市委书记张成寅在3月1日召开的全市干部作风建设大会上提出，进一步加强干部作风建设，全面提高机关效能，真正做到为民务实清廉，促进我市经济社会又好又快发展，推动老工业基地率先全面振兴，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。我们学习和领会总书记的讲话和全市干部作风建设大会精神，就是要进一步充分认识加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，以高度的责任感和紧迫感抓好作风建设。要大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气。重点围绕坚持勤奋好学、学以致用，树立理论联系实际的学风；坚持心系群众、服务人民，树立树立密切联系群众的领导作风；坚持真抓实干、务求实效，树立艰苦奋斗、开拓进取的工作作风，在这三个方面花气力下功夫，切实抓紧抓好。

    一是落实区中心组学习制度，树立勤奋好学、学以致用、终身学习的思想。理论是行动的指南，没有正确理论指导，就等于没有灵魂，就会丧失先进的价值目标和行动的规律性。我们要结合人大常委会工作实际，以学习省、市党代会、区委十二届二次全会精神和监督法为重点，加强政治业务学习。坚持和落实班子成员学习制度，要有针对性地对学习组织辅导，提高班子成员的学习兴趣，带动和促进机关建立浓厚的学习氛围。学习理论要审问、慎思，系统完整地领会和掌握“三个代表”、科学发展观的思想观点和科学体系，坚持学以致用。以我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。

    二是落实“服务至上”战略，树立两深入、两服务的作风。“服务至上”是我区“十一五”期间五大发展战略之一，在某种程度讲是西岗赖以生存和又好又快发展的软实力的集中表现。我们人大常委会及其机关干部，要认真学习领会好“服务至上”战略的精神实质和全部内涵，贯彻落实好这一重要战略要求。要深入街道工委，深入代表单位，做好为基层服务，为代表服务。从初八上班第一天开始，我们人大班子成员，利用两天时间到各街工委就街工委制度建设、发挥代表作用情况和换届选举准备工作情况进行调研。根据调研情况，在2月27日召开的区十五届人大常委会第三十次会议上，就今年常委会的两项重点工作（贯彻实施监督法、换届选举工作）进行了部署。经主任会议研究决定，本月将对部分人大代表所在企事业单位进行走访、召开代表工作座谈会，围绕区经济工作会议出台的加快发展区域经济的意见和八个配套政策和各级人大常委会监督法贯彻落实情况，听取意见和建议。同时还当面听取代表对人大常委会机关建设，特别是为代表服务、为基层服务的意见和建议。通过两深入和两服务，时刻牢记我们手中监督权力是人民赋予的，只有运用监督权力为人民服务的义务，没有滥用监督权力谋取私利的权利。做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，为群众办实事、办好事，特别是着力解决群众反映强烈的突出问题。按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，促进和谐西岗建设。

    三是落实监督法，树立以民为本、依法监督的理念。今年是中华人民共和国各级人大常委会监督法颁布实施第一年。法律的生命力在实施。要切实抓好区人大常委会和机关的自身学习，发挥好人大及其常委会的监督职能。认真贯彻实施监督法，进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓支持于监督之中，依法行使好人大常委会的监督权，增强监督工作的实效性。在下一步工作中将落实人大常委会与区政府、区法院、区检察院的工作联系制度，保证在区委领导下协调一致地开展工作。试行街工委主任列席人大常委会有关会议制度，扩大民主决策的参与面。采取灵活多样的形式通报或公布常委会行使监督权的情况，接受人大代表和人民群众的监督。

    人大常委会要在今后的工作中，注重引导常委会组成人员正确处理加强人大及其常委会的监督工作和坚持党的领导的关系，自觉接受区委领导，保证区委决策在人大及其常委会贯彻落实；正确处理加强人大监督工作和支持“一府两院”依法行使职权的关系，保证行政权、审判权和检察权的正确行使。注重引导人大代表参与发展区域经济、和谐西岗建设；参与社区建设和社会公益事业。注重引导常委会机关干部树立民主求实、团结共事的作风；树立积极配合、主动协调的团队精神。班子成员更要严格执行民主集中制的各项制度规定，使自身的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风更加符合科学发展观的要求，更加适合构建和谐西岗的需求，更加迎合人民群众的诉求。切实抓住领导干部作风建设的关键环节，以身作则，率先垂范，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，识大体，顾大局。切实加强对领导干部作风状况的监督，充分发挥人大及其常委会在促进领导干部作风建设中的作用，共同维护和保持全区上下心齐气顺、风正劲足的良好局面。

    总之，人大常委会班子成员、全体组成人员和机关干部，要切实把思想和行动高度统一到胡锦涛总书记的讲话精神上来，统一到全市干部作风建设大会的精神上来，统一到区委十二届二次全会提出的各项目标任务上来，以加强领导干部作风建设为动力，认真履行人大及其常委会的职能，为全面完成区委十二届二次全会确定的今年工作任务做出更大的贡献！林强

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