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2月29日,省委常委、省纪委书记李法泉到省财政厅就深化财政管理制度改革、加强系统党风廉政建设等问题进行专题调研。李法泉在听取了财政厅党组关于全省财政工作和反腐倡廉建设情况的汇报后,就进一步深化财政管理制度改革,注重从源头上预防腐败等与财政厅领导和有关人员进行座谈,对省财政厅的工作特别是认真做好财政管理制度改革协调组牵头工作,通过改革有效预防了腐败等给予肯定,他强调,要按照党的十七大精神和省委、省政府的部署,充分发挥财政职能作用,通过深化财政管理制度改革,从源头上预防和治理腐败。
李法泉强调,要进一步提高认识,增强做好财政管理制度改革的自觉性。他指出,财政管理制度改革关系全局,是源头治腐的一项重要工作,是规范政府行为、促进依法行政、优化经济发展软环境的需要。各级党委和政府要高度重视,加强组织领导,排除阻力,切实解决不落实和进展迟缓等问题,扎实推进财政管理制度改革。
李法泉强调,要结合实际,研究解决突出问题,不断深化改革。要围绕制约和监督权力,着眼于促进全省发展稳定,采取可行、稳妥的改革措施和办法,把有限的财政资金管好、用好。一是全面推行部门预算改革。要把这项改革覆盖全省。要强化预算管理和监督,提高财政预算的科学性和严肃性,增强预算编制的透明度,减少资金支出的随意性。二是加快推进国库集中收付制度改革。要完善国库单一账户体系,扩大实行财政资金国库集中支付的范围,做好省级预算单位推行公务卡制度工作。要注意研究解决转移支付中存在的问题,规范转移支付制度。三是深化“收支两条线”管理改革。要将所有行政事业性收费、政府性基金和罚没收入全部纳入财政统一管理范畴,严格实行“收”“支”分离,要重点解决乱收费、乱罚款等现象,严厉惩治私设“小金库”行为。要在充分调查的基础上,采取稳妥措施逐步解决“收费养人”的问题。四是完善政府采购制度改革。要扩大政府采购范围,提高政府采购效率。要继续做好“管采分离”、“阳光采购”等工作,针对政府采购中容易滋生腐败的环节,研究和探索相应的措施和办法,做到未雨绸缪,防范在先,把问题杜绝在萌芽状态。
李法泉强调,要加强调查研究,推进财政管理体制改革分步实施。要注意研究财政管理制度改革中出现的新情况、新问题,有针对性地提出解决的新思路、新对策。要坚持不懈,稳步推进,分步实施,力求每年都取得新突破、新进展、新成效,扎扎实实地做好从源头上预防腐败工作。要加强财政队伍自身建设,强化内部制约监督机制,用制度管好权,增强全局意识、廉洁意识、服务意识,为全省经济社会又好又快发展提供财政保障。
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