在IIT 开设的MPA公共管理课程中，第一个学期就有5门必修课，有美国公共管理法律、管理学概论、战略规划、财务管理和管理交流。这里的课堂教学比较灵活，由于管理专业直接涉及到政府相关部门，所以教授们经常为同学们联系参观实践活动。战略规划课的教授Rechard Lipinski，特别注重实践教学，他联系我们与DePaul 大学的师生共同开展问题讨论（Workshop）活动，一起做成本效益分析的小组讨论；还带同学们参观了芝加哥市政厅（city hall），旁听了Cook County库克郡的议会。

库克郡（Cook county）是伊利诺伊州最大的一个郡，美国的行政体制与我国不同，各州由若干郡组成，城市比如芝加哥，地域包含在Cook郡中，行政管理既有独立又有交插。库克郡是全美第二大郡，行政区人口500多万，分为17个区，年度预算高达30亿美元，政府雇员有27000多名。我们从一位参加会议的议员手里的名录中看到，今天的议会要讨论的议题竟达一百个！而第一个关于CTA（城市公交系统）陷入运营困境、需要增加预算经费的议题就进行了长达一个上午。会议的开始阶段，议会主席像个明星，专门在台前和来参加议会的人合影留念，气氛相当轻松。我们的旁听时间只有两个小时，不知道接下来他们怎么完成这一百个议题。我们的教授解释说，每次会议把重大议题放在前面，没有完成的留着下次再议。原来效率也不是那么的高哇！其实后来在学习的课程中，我们了解到，美国的这种所谓“官僚式行政管理体制”已延续一百多年，这样的体制像一架精密的行政机器，科学、准确，但是难免程序繁琐。近年来，美国的公共管理学家们一直在呼吁政府机构改革，我们的管理学概念课教授Karl Norlunberg要求我们读的书《Reinventing Government》（《改革政府》）就是这方面的典型范例。（班 宣）

（库克郡Cook county的议会会议现场）

（没有位置，同学们就站着听）

（Rechard Lipinski教授和同学们在芝加哥市政厅（city hall）合影）

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