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今年是中共中央发布"五一口号"60周年。1948年,在内战的炮火声中,在中国向何处去的紧要关头,各民主党派一致响应中国共产党提出的"五一口号",并在1949年参加了中国人民政治协商会议和中华人民共和国民主联合政府,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在政治上和组织上正式形成和确立。
60年来,各民主党派和中国共产党风雨同舟、荣辱与共,共同走过了一条不平凡的发展之路。他们深切地感受到,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度,是我国多党合作的长期历史发展形成和决定的。中国共产党的领导地位是在中国革命和建设的实践中形成,也是全国各族人民和各民主党派的历史选择。
在新的历史时期,在新的发展起点上,作为掌握全国政权并长期执政的中国共产党,无时无刻不在加强党的自身建设,忠实实践"三个代表"重要思想,始终保持党的先进性,保持同人民群众的血肉联系,不断战胜各种困难和风险,不断推进革命、建设和改革事业取得新胜利。各民主党派作为我国多党合作这一基本政治制度的共同创造者,作为同执政党长期密切合作的参政党,具有着进步性与广泛性的时代特征。只有坚持与中国共产党的先进性的密切联系,民主党派才能始终保持正确的政治方向;只有坚定不移地维护和加强中国共产党的执政地位,民主党派才能巩固好参政党地位;只有积极投身于中华民族复兴的伟大事业中,在国家社会政治生活中选好立足点,找准切入点,民主党派才能更好地发挥参政党的职能和政治优势。建立高素质的参政党,既是民主党派进步性和自身建设的需要,更是历史进步和时代发展的要求。
解放思想是参政党发展的时代要求
改革开放30年间,中国社会的发展进步既是不断改革的结果,也是不断解放思想的过程。时代在发展,社会在进步。不断出现新情况、新问题,不断出台新政策、新措施。共产党在执政兴国的发展过程中需要有极大的理论勇气和决策魄力,需要有冲破传统观念和体制、利益格局束缚的高超的政治智慧和强大的党的凝聚力;民主党派在参政兴国的发展道路上同样需要对世界范围内经济社会发展趋势有清醒地判断,对客观现状有准确地把握,同样需要冲破传统思想的禁锢,跳出利益格局的羁绊,用超脱的视角引导各自的广大成员在促进改革发展稳定和经济社会进步中出谋出力,同样需要在解放思想的实践中提高履行职能的能力,丰富具有中国特色的政党制度的理论,推进统一战线事业的新发展。
参政议政是参政党实践的本质特征
政治协商、民主监督、参政议政是民主党派的重要职能,其中参政议政是主要职能,它是政治协商、民主监督的拓展和延伸,是民主党派最重要、最基本的工作,也是参政党社会形象和存在价值的集中体现。准确把握参政议政工作的基本原则,就要坚持中国共产党领导的政治原则;坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导的思想原则;坚持围绕中心、服务大局的工作原则。切实加强对参政议政工作的领导,整合资源,拓宽渠道,创新方式、健全机制,加强队伍建设,不断提高建言立论的水平,不断提高民主党派参政议政、民主监督的素质和能力。
政治交接是参政党建设的重要检验
随着我国共产党领导的多党合作制度平稳健康发展,一批批年富力强,德才兼备的年轻同志进入民主党派各级领导班子。他们有着自身的优势,但由于历史条件和成长环境的不同,新一代没有老一辈那些新旧时代的鲜明对比,缺乏与中国共产党风雨同舟,患难与共的实践与体验,对多党合作的历史缺乏足够深入的了解,政治辨别和把握能力都有待提高。在平稳完成新老交替基础上顺利实现政治交接,是对民主党派参政党建设的重要检验。政治交接的关键是增强接受中国共产党领导的坚定性和自觉性,核心是坚持走中国特色的政治发展道路,目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础,推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续发展,使老一辈的优良传统薪火相传,发扬光大。
服务社会是参政党使命的必然体现
中国共产党和各民主党派的根本利益是一致的,实现祖国统一与中华民族伟大复兴的奋斗目标是一致的。发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是各民主党派参政议政的第一要务。这就要求各民主党派把坚持进步性、广泛性与坚持发展和服务社会统一起来,在实践进步性中推动发展,在推动发展中体现进步性。发挥民主党派人才荟萃、智力密集的优势,服务于党和政府的科学决策、民主决策、依法决策的献计出力上,服务于体制机制改革的难点,群众关心的热点、焦点的调研参政上,服务于社会整体的稳固、安定、和谐上,服务于发展多党派之间的团结合作上,把促进生产力发展,维护人民利益作为中国政党制度建设的重要任务,充分发挥民主党派在国家政治、经济、社会等各领域的作用,为巩固和发展有中国特色的政党制度谱写新的华章。
作者施中岩 大连市政协副主席、民革大连市委主委。 |