辽宁全面推进“五点一线”沿海经济带建设_大连新闻

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今天滨城全天阴云密布，阵雨或雷阵雨倾泻而下，雨量可达大到暴雨。南到东南风的风力将达到5到6级。今天我市气温有所下降，最高气温为21℃，夜间最低气温为18℃。由于持续降雨引发山体滑坡等地质灾害的可能性较大，请有关部门注意防范。

辽宁全面推进“五点一线”沿海经济带建设

2008-07-01 09:45:00

　　三、“五点一线”沿海经济带开发建设的进展情况

　　“五点一线”沿海经济带开发建a fMl@0E^tvWf8^3#wa $wWX设全面启动一年多来，在省委、省政府的坚强pnYm-^%PpGwI领导和各市、各部门的共同努力下，各项工作进展顺利，取得了显著的阶段性成果。主要标志是：全省以“五点一线”沿海经济带开发开wO9VP^qf*#Zm@0-BBPu%Dn放为主要标志的新一轮对外开放热潮已经形成^5H3aBY；“五点一线”的开发开放战略已经在全省上下形成共识，引起国内外广泛关注； “五点d!*InmY@(VXN99M RaK6aV6Mr一线”作为东北地区对外开放的“龙头”地位TKE1U^OEtX6-ko&jKX3^2eT*-4G!CvOU初步确定； “五点一线”的开发开放得到了党和国家主要领导的肯定，也得到了国家有关A#cfZrXTHzjiI%O2^o9dp部门的大力支持；“五点一线”将逐步发展成J(maJ701)V#mBb4tkiE&GcPCAKzf(为中国经济发展新的第四增长极的态势逐渐显ZUUOsWdaNY)LYCbLbZMVWW9Tqv85WyCes@#of9B现。

　　1、土地开发和基础设施建设取得重要进展。按照高标准、高质dhhFEc(uMnv)6XW20R量、高速度和低成本相统一的原则，扎实推进基础设施建设。截止今年4月底，“五点”沿r+cBu%blOLi1M+zIfRNz3tTtJh+r5UU!qo)$!5海重点发展区域已开发土地面积98.33平aAMDQ方公里，占起步区总面积（195.26平方f#wydLcmVMpAVEihGLV(xjO-T)^公里）的50.36%；可摆放项目面积80平方公里，占起步区总面积的40.97%；YnoLaTlbBRFLBfOn#X*B0afaHL&+0实际利用土地面积30.78平方公里，占可摆放项目面积的38.48%，占起步区总面*@$Ib6vjNd-sF积的15.76%；基础设施建设累计投入资CQI2xvr3eQ*)YdVpSkN4LK@H7988BiX#Ic$金77.06亿元。其中，今年1-4月“五G#0EiOOnyv8Z3Oc$7S*^dbwXnj点”沿海重点发展区域开发土地面积21.1DF*zyyTK(GSSQ*!&&PzHD)^tTpEqDyy)1WQhYET2平方公里，可摆放项目面积18.96平方公里，基础设施建设投入资金18.98亿元yyDX$*gJirmp)9X8y@T。

　　2、招商引资工作6#-TicY5tt5l$f*wHs7fr取得实质性进展。把招商引资工作放在突出的WugLfkC5CC2e( yA4e)wfpPpJP76TLVBoJ5t&L位置，同步推进基础设施建设和招商引资工作。克强书记亲自推荐“五点”项目，3次同韩国STX集团公司总裁会面商谈，最终使韩国laMt#cSftpAkzCHNhSSTX集团造船项目落户大连长兴岛临港工业hw4zt4QoZ区。文岳省长亲自领团赴南美招商，成功在香港举办了沿海重点发展区域招商推介会，引起Nx强烈反响。省政府还专门组织推介组，先后赴wkbL-CaBW%7v8s&日本、韩国、上海、深圳和南宁等地举办一系列重点区域的推介会。“五点”的各市领导也D都亲自率团对外推介项目。各点还组建专业招kCgM@jxM9XXTo)efLDm+m6R7cY商队伍，采取多种形式招商引资。在全省上下共同努力下，“五点”招商引资呈现出良好发O7aYiaR3LRcYfg&展态势。截止今年4月底，“五点”沿海重点JE0gD!0Tp#- JzDOPc3ylrN6r*yT7WW##发展区域累计批准入区注册项目217个，项3t*ZIzBFssze#yXPsVT目投资总额860.81亿元。其中，外商投RDQxJK&gWg4!3i$t@$fFd5资项目54个，投资总额约合180亿元人民P6(f)Clr+HesUhN -eZ90dK&$-kS币，占累计批准入区注册项目投资总额的20.91%，合同外资额6.33亿美元，实际利用外资额1.54亿美元。

　　大项目入区步伐加快。今年1-4月，“五点”沿海重点发展区域新批准入区注册的68个项目，仅4月当月就新批准入区注册项Qxi2Lhk+kb%y-@目达30个项目。在68个项目中，投资额5 p(D6000万元以上（或投资额500万美元以上）的项目达29个，占入区项目总数的42.Rn65%；投资额超过1亿元的项目25个，占D7$xwK vaM^e%&jj-IPcc71MXkV3RhbCFMqow入区项目总数的36.76%。68个项目平O3pa1kft)%Xjei8#-CvHWn9lW均单项投资额5.4亿元。

　　3、“五点”产业聚集效应初步显现。“五点”正在成为国内外知名企业瞩目的投资热LBzssF点区域，一些重大项目相继进入园区，一些园区的优势主导产业基本明确。大连长兴岛临港VrSAW1SAuSTeYnSwv$818工业区船舶制造集聚态势日趋明显。韩国STX集团投资近10亿美元的造船项目、新加坡PtueQ万邦集团投资10亿美元的船舶修造和公共港aygyWk@C@r@区建设项目落户长兴岛。营口沿海产业基地制%%*iAk-a#Bxcwx!o1RE1V8KGCI造业发展势头强劲。批准注册制造业项目113%dTrRmfKy #x1I!aWI7*0^ifWQQql5w项，投资总额138亿元,分别占批准注册项JJ)x(gOGj eKhSWwTCs$!-UkRMW+g目和投资总额的92%和97%。投资近百亿w5vt1mGmVQ8mT04pAhDIX*qXZxj8l(T元的中冶京城(营口)装备技术有限公司已于2R2006年9月开工建设。盘锦船舶修造产业m5BMd4a%#VK1BIPzwm8n7QEMMcahj)Th园区12家企业实现当年注册当年开工建设。葫芦岛北港工业区中小型项目开工多、见效快VccU&Gy*CY!*Oi。10家注册资本不足500万元的企业实现当年注册，当年开工，其中3家企业已正式投Jzk2gT7-jJ+42OudJguuAAupm^J-yqSa产运营。锦州湾西海工业区进区项目23项，总投资11亿元。大连花园口工业园区本地投MC%n++2Q&Jgwx)) EqpWNUO-5ieyUNU2C2vb@@O资活跃,批准注册项目的近80%来自大连市p54^%tmIfiXdkL1w4&smRoLYH4gr%Ko+@%&VP3。丹东产业园区进区项目29项，总投资9.-! )kTy1$vluMRVU!oJ6%g5 mV71L+$Ji9亿元。

　　4、各项规划编制进展顺利。指导沿海经济带开发建设有三个层次规划。第一个层次是《辽宁沿海经济带399EKi2DBipVw6Ga&发展规划》，这个规划是东北振兴规划中的一部分。第二个层次是《辽宁沿海经济带开发建!HG25%!HW+MePs5#r&-Ja@设规划》，对辽宁沿海经济带的开发开放进行全面系统的部署和安排。第三个层次是五个重+uH#S2-bbN64 2@点发展区域的各自规划，用来指导各点的开发G6cb76nj0On(YYS2e0)eIT$^K2(eNT5Z0PG建设。目前，三个层次上的规划编制工作正在扎实有序开展。其中，《辽宁沿海经济带发展规划》已多次征求省直有关部门、省人大、省9)+RmFQlm&Xss3hHdhzWS+mXFSB!政协的意见，近期将修改完成。《辽宁沿海经济带开发建设规划》正在进一步完善，省对外开放工作领导小组先后召开了三次专门会议和b一次全体扩大会议进行讨论和修改，上个月我%Fu-6W&RsCZ们邀请全国著名的院士、专家对规划进行了评审，并给予很高的评价。五个重点发展区域的mNLqQycdY5TNLXZTc0*Fv(R6yy7*X6(yn各自规划正在全力推进。在广泛听取各方面意见的基础上，进一步做好各层次规划的修改完ZpHB!C9K$OnlRkMkl84V 善工作，达到标准的要按照法律程序批准实施。

　　在肯定成绩的同时，AHOrO--Rc##YpJPCdV^sRY&10Q$6FW也要清醒地看到，“五点一线”沿海经济带开WbhcM**20gbX4BJzpdmM4Ig发建设还存在一些亟待解决的问题。一是思想认识需要进一步提高。个别部门和个别领导干部对沿海经济带建设的战略意义认识不够，存在模糊认识。在具体工作中，习惯于按部就班，主动支持、主动服务、创造性工作还不够。Xm)XFRnC*RxM77二是项目引进的质量需要进一步提升。在入区项目中外资项目不多，特别是引进国外大型跨J4Bi$TxQko69mX+Nx!国公司和世界500强企业少。招商项目针对性不强，重点项目准备不足。三是管理体制和)ZAEj)wQ5o18$D66&X9+nYvGd5Mg-o运行机制需要进一步完善。个别园区在体制上RaFqu$q&6v9nHmf5iXfxh3h还没有完全按照省人大条例规定的要求落实，受体制机制的制约，与市直部门协调工作难度a48v#OtVU8)MtjJ%JGii&@x&TlT4较大，审批程序多。四是各类专业人才引进和培训亟待加强。懂专业、懂政策、懂外语和有经验的招商工作人员严重不足，随着一些项目jm#tmk!!90CPs 的相继投产，各类专业技能人才缺乏。五是政F8b0UWicrQgpUl5JIDskj+9*vUI@fEamjo策贯彻落实还不够到位。由于缺少配套政策措l&QtOUTkY2nUBigZYUjGKol(txJ施，有些政策还没有完全落实。