辽宁迎来“五点一线”沿海经济带开发建设关键之年_大连新闻

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今天滨城全天阴云密布，阵雨或雷阵雨倾泻而下，雨量可达大到暴雨。南到东南风的风力将达到5到6级。今天我市气温有所下降，最高气温为21℃，夜间最低气温为18℃。由于持续降雨引发山体滑坡等地质灾害的可能性较大，请有关部门注意防范。

辽宁迎来“五点一线”沿海经济带开发建设关键之年

2008-07-02 14:15:40

kgymkL2007全国网络媒体辽宁行举行“五点一线vH9LolPOnbR”新闻发布会

$@XkBh%xay8@GJVD!UIgqZz 东北新闻网记者马哲 6月15日RlH4T@讯 2007年是辽宁省“五点一线”沿海经j390d&0Wm#gMdwFZ济带开发建设的关键之年。“共和国的长子”aNJ8j正在迎来蔚蓝色的历史机遇。

2007年6月15日，辽宁省对E^x+$$(&%StTF7cl外开放工作领导小组办公室常务副主任、辽宁k++wpT省对外贸易经济合作厅副厅长刘文在东北新闻xD*9Yg(NCntyrm)^MaxudEj#gr29Pp2网及全国网络媒体采访团前侃侃而谈，他描绘724H%Vz(neErR L的“五点一线”开发开放的恢宏蓝图和澎湃气vpF4C3g)zsfaKem91jq^+势感染着在座每一个人。

-+eqE 面对密集的提问，刘文自信地展望着“ZQ(qdDCxX*$9@+T!lHlyii9SiB90Vp$^-XCljb!五点一线”的未来，“厂房林立，一片令人鼓89r9&nyF^ppjnF*HdTG#hs3guu 4E8XMd0&E舞激动的场景。但不会有机器轰鸣，因为那会fsG$M!&&udozL%3AmVE93n-S2AzP6e#5oj是高新技术产业。”他顺手举了一个日本的例hN+8w558KDg$S9SLmFrIwbq3l子。他说，从60－70年代开始，日本的产8XjW7JZ业布局开始向沿海工业转移。现在，城市群落gxukmVqcv11UdeWg@^2qECnYq3HI)w%oR8^已经在日本沿海星罗棋布。

开发与开放永远没有终极目标。“我Ntv-N$RF@3Tb5O1G们永远会遇到新的标准与新的起点。日本已经vdeQMsHQ5W9OIGD9eHjAI*pzVb6(&i-z$5jB#M更换了6次规划蓝图。近期主要发展目标是，GqPQugtc+o!r5Y@COylbNP6)JxtPvVQodHo尽快完善五个重点发展区域的起步区的基础设rwKYeh1a*5*A2IaWPoGb0qg5施，提升园区整体功能，基本满足产业发展需exc9ByonvHNNU要，重大项目引进取得实质性进展，优势主导du#mOk(bUDYCmD$uzI5%3kGn*20Q4@rVrPjD产业初具规模，逐步形成全省对外开放的新平台、产业和劳动力转移的承载区、经济增长的2J*ckDff&ffWU3P3FrLLiSjfRJ新亮点，将沿海经济带纳入国家发展战略。力争在　‘十一五’期间，沿海经济带地区生产总值年均增长18％，地方财政一般预算收入年均增长20％，全社会固定资产投资年均增3ott%&$i0BxEv长25％，实现沿海经济带经济增长快于全省gc#Dxo2&GEru，对外开放先于全省，人均收入高于全省，生态环境优于全省，走在全省经济社会发展前列(UWf。到2010年五个重点发展区域的起步区全&QZ28*5S^+9TW1p9PT)Jj-B$kkL1W^fY面建成，沿海经济带初步形成，大连东北亚国YGw8chz!Gnu*9jWJ1)6f*g7e$G$jDVz3V*际航运中心建设初具规模。沿海经济带地区生6lXMLS-r产总值占全省的比重达到55％以上，占东北地区的比重达到30％。”

$DV@wZMgf4JLAvhtKohK^BTcz7! R!!W(mr 刘文接着话锋一转，坦言说到，“同样，我们遇到的困难也会随着发展略有不同。e&ymx^zH)O%jtteTU B0@JkvZGv^!VAX诸如现在，领导体系、园区建设、基础设置、5Wsc5iI^bR人才用工等综合性的课题都面临着问题。”

开发开放，港口是关键。打开地图，刘文指着位于东北沿海开放前沿的辽宁说，“辽宁一省尽揽东北出海口，区位优势得天独厚。辽宁东挽黄海，西拥渤海，Y&Uu1vnm9cV6WhLQh(rP-LUrk1uB3DT )陆地海岸线全长2290公里。辽宁沿海经济uOnqtt47*ghchB1s-J^(5MIJCpc WCyaJ带宜港海岸线1000公里，其中深水岸线4TG)7WOb*sqd00公里，优良商港港址38处，有大小港湾iLLF&&M7dcWg@VB3De!40余个，与世界140　多个国家和地区通k^IZjkFKA^5jT7O0航。作为东北地区唯一的沿海区域，辽宁沿海经济带处于东北亚经济圈的关键地域，不仅与Ab0e#cApCG6R3p吉林、黑龙江两省、内蒙古东部地区、京津塘地区联系密切，而且与日本、俄罗斯、韩国、T 9)3swPbYa((f24^BKi+FcXhdosT朝鲜发展贸易潜力巨大，腹地支撑广阔。”

“保税港”全国有三个，其中一个就在辽宁大连。刘文说，“到26Paa(bHG((LdW$iA010年，初步建成管理体制和运作方式与国4!uHqZ6nL-%#际惯例基本接轨，城市和口岸功能显著提升的腹地型国际航运中心。”

刘文顺着辽宁发展的历史，讲起了“五点一线”沿革。他说，“改革开放以来，从八@@0十年代的三点一面到现在的五点一线，不同时S#ctrw&^ YLi0k6Nr期，不同的发展阶段，会有不同的目标要求。izQdG$hYFMK1zWgQ@XA+HNN5W$d@78nro$S+nl现在，辽宁站在全国乃是全世界的格局下审视大海，视线更加深远，目光更加深邃。”

借鉴先进经验，辽宁别zZxSQ KaiCZFw0Y&无选择。刘文认为，全面、协调的可持续发展h@Ml!0y4!BuJT是全面落实科学发展观的要求。在世界发达地XGKP-lQK#$5R-L-Wz1mO2JjEOZ906区，百分之七十的人口和工业都聚集在沿海1%fqXP09K18V)00公里的沿海经济带。辽宁必须顺应世界经(J0ROrXyZUWRWMUhHY3pA+BNK)m+4s8*8f22济发展的科学规律。刘文说，“随着项目的陆f^Af-1WvSN%qkAjGV2BmK@clI4)z&&mrU续进入，五点的产业发展方向和发展重点也日渐清晰。”

“大连长兴岛临港工业区重点发展船舶制造、精密仪器仪表等产业，形成以装备制造业为主要特色ck@Zm1&z@Bc55i-)AVU)&fd9Qm1HH&YGwd的临港产业区，逐步建成大连东北亚国际航运中心组合港区。营口沿海产业基地重点发展冶金矿山重型装备、精品钢材、5万吨级以下船舶制造，形成以高加工度原材料工业、先进装Jy@gRr5A备制造产业为特色的大型临港生态产业区。辽C3lHR!ix-w西锦州湾经济区重点发展石油化工、大型专用船舶及配套产品、IT等高新技术产业。丹东J6d77GO*$ MDK-^$@+N4$k3pG@-q6Hn产业园区重点发展汽车及零部件、造纸及造纸*k9z机械制造。大连花园口工业园区重点发展以农D1l)SW7ED%f+p cY2v8QQlJ副产品深加工为主的产业集群。”

五点一线作为辽宁省高瞻远瞩的大手笔，规划方向将从上至下。

面对世界企业项目呈现梯次转eB$zjdGEKK(y5$OAS-rfMQKKOu&hiK3q H8T移，辽宁将用高新技术调整传统产业。开发建!Zyoef设“五点一线”沿海经济带，既可以推动石化、冶金等原材料工业以及重型装备制造业向沿Q6a(^ ZoKn!myi)d5IAlEE6dk7W)Vk)N海地区布局，也可以有效承接国际重化工业产 C业转移，使“五点一线”成为国家新型产业基a0D+jOPNOdMuL#2xo地的主要承载地，带动辽宁乃至东北地区产业W3pPQk9RneFwSw3hJ57d8Y@tteR结构的优化升级，推动国家新型产业基地建设。刘文加重语气说，“这是辽宁唯一也是必然Epb#JovOQJ9c57l的机遇。”

“五点($一线”优惠的政策和诱人的费用将构设形成“^洼地效应”。行政上的收费干扰被制度消解于无形。“由于绝大部分开发用地都是废弃的盐4 w1v48fTvIZhDIgWWbwDeHsLVoGqqG田、荒滩，几乎不牵涉到失地农民问题。”刘egkZNbjm0R2QpC2xHaW5K28K*G SW1Cdc$J文说，“我们的政策相比较全国来讲，很实在U0tdEiyyLFR0W4jyenbYaF@v，很优惠。”

当讲dML MqdjeHV*-lIi7^Qv到节能降耗时，刘文降低语速，一字一句地说0jfU6k z3N(4Xr，“高耗能、高污染的坚决不能上。从发展规+6&dbV@cG#v^FZpz2r toqYC^0s-Lvz$3m6划到产业细节都有详尽的要求。”
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责编：侯忆　来源：东北新闻网

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