房改资金15年巡礼：公积金执法维护职工权益_大连新闻

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今天我市依旧受到副热带高压的控制，天气晴好，光照充足，市区今天最高气温将升到28℃，夜间稍显凉爽，最低气温为21℃。中午时分紫外线辐射强烈，在户外活动一会皮肤就会有明显的灼烧感，同时在空气湿度偏大的情况下，人们还会有闷热感，市民外出时要注意防暑降温。

房改资金15年巡礼：公积金执法维护职工权益

2008-07-29 20:44:47

　　天健网消息（矫帅同IpJ6P3XPA5)1#2PeB20@MSHuT(fNJZx+xUW3t文记者韩晓菲）今年7月14日，市住房公积金管理中心在媒体刊登《关于限期改正住d#ZG*4xrNLw+ln-6oF (-0G^@xLT%mc房公积金违规行为的公告》，对11家未给职+nPVMau工缴存、少缴或欠缴住房公积金的单位进行公^rp#(%+1%g12$L2yyZUbug8Y4M开曝光。这是市住房公积金稽查支队自2006年4月成立以来第12次通过新闻媒体对住m房公积金违规单位进行公开曝光。

　　作为维护职工住房公积金权益的重SwVs0P auam0sVLJ4W1qqIh(#%8AI22w要手段，截至今年6月末，市住房公积金管理ZWWK2 4480)ZDe@中心累计对178家违规单位进行曝光，绝大@e2@R7$NhuNWW$g-+E3C^Nr部分单位及时纠正了违规行为，职工的合法权z&vzc7zhrI^yy$ddkCn 9Q-LBt益得到了有力维护。

　　我AcDC+WRz0m!UKGCbE2xtDGAuWb @pSb市自1993年7月建立住房公积金制度以来，始终把扩大住房公积金覆盖面、提高住房公积金缴存额度作为重点工作内容。1999年NfqNtQ@XmhPCP59T以前，市住房公积金管理中心主要采取宣传政sYqF!KQ++BxzMp0q3策、游说动员等方式开展扩面工作，虽有一定收效，但工作力度和实际效果有一定差距。自1999年国务院《住房公积金管理条例》颁c布实施以来，我市已建立了解决住房公积金违gm$规问题的良策——行政执法。市住房公积金管-D#YwVxQ3xFtXwTtQ7T+ozmtR理中心将宣传动员和行政执法手段有效结合起来，充分利用《住房公积金管理条例》赋予的行政执法权加大催建、催缴工作力度，取得了D2$3mJOgiHW(pde良好效果。特别是2006年4月市住房公积O金稽查支队成立以来，市住房公积金管理中心+又按行政区域设立了11个住房公积金稽查大jm0sX3nB1!BjDN^SdyOfJOjL队，形成了完善的行政执法网络体系。行政执法已成为催建催缴住房公积金、维护职工合法1OTPdm5Lh#Z5Gx%nve2xgFVn5ykC1yJW权益、促进住房公积金制度规范发展的重要手a^9Z段。

　　随着住房公积金制度不断深化发展，我市住房公积金工作已经形o!R7-IQrd&-mX I2UrIaG成了政府和单位重视、职工群众积极参与的良fXfj*$(W3Kgu*D4txXU-U+Ofy好氛围，覆盖面稳步扩大，存储额快速增长。4GQPo2IY01但是，仍有少数单位存在未建、未缴或少缴等X22$Jd7U住房公积金违规行为。为切实保障职工的住房Ha1X)CLpZUQcI208@qZgsMZ^0eitOZY(8G公积金合法权益，市住房公积金管理中心采取1xcifQJ VQxa投诉电话、网站、信函、现场接待等多种途径BRPDYDlgKE受理投诉举报，确保职工维权的诉求渠道畅通；并进一步强化和规范了公开曝光、限期改正0CefwGI9O&OVOL!u6Yvn^iw1xAm、行政处罚直至申请法院强制执行等一系列循序渐进、行之有效的执法手段，使我市住房公2@QL(7bJQa-DBgI&Sskk%!$WbyCq# HJ^积金行政执法工作全面、深入地开展起来。

　　今年1月21日，市住房wqb *JQIgL$1LOPvs公积金管理中心接到大连某数码有限公司原职^n工王文、张山的电话投诉称，该公司未为职工a办理住房公积金缴存登记。经调查核实，该公0n@n(a^g2a11rfIck9Sk**+Vcmd@HdeyYAWV司经营状况良好，既未办理住房公积金缴存登4t$*ft3DyoYsxd记，更未为职工办理住房公积金账户设立手续OD uV4^NY-PChZ1Kbiub^-&%kn。数次沟通交涉无果，1月29日向其下达了《限期改正住房公积金违规行为通知书》。在fO7GzauUKTaMu5%tjbKjSv1wgMF行政执法的强大威慑力下，该公司4月18日办理了住房公积金缴存登记并为全部职工办理&FgXI了住房公积金账户设立手续，并为已离职的王文和张山补缴住房公积金8150元。市住房La*NiS)j公积金稽查支队成立两年来，市住房公积金管理中心共受理投诉举报案件280起，200T9LE9MM&1t89R0td#bRA5P!o*pSaxrk3e2M余起投诉案件得到满意解决，为职工追回住房jSS%CC ywidap91%2prx4aMFKcc$公积金共约250余万元，对无法协调解决或协调解决不成的，转入行政执法程序，切实维护了投诉人的合法权益。共对453户单位采g+H(hTJU$L@3bW4I))e0&GUQb取了行政执法手段，处罚金额40万元；共有aPR@%3qxxEBLPb9LtZk)0I3uJkqd!e212户单位改正了违规行为；申请法院强制-qXTxL9aYoFF23TTU4yqcKX+^80mqDH5q)D1 执行24户，执行回款385.16万元。在执法手段的督促下，一大批知名的民营企业、94j新兴企业陆续开户为职工缴存住房公积金。

　　在加强行政执法的同时，O7@市住房公积金管理中心注重行政执法的建章立制工作，先后出台了《大连市住房公积金行政#oG6G^O5Yb2TObMjrJg+j(+qB0b3执法责任制度》、《大连市住房公积金行政处b(AtyVj#P0Xeb9fc!!u罚裁量管理暂行办法》、《房改资金投诉举报L管理暂行规定》、《行使行政处罚自由裁量权(指导性标准（试行）》等，使住房公积金行政执法有法可依，有章可循。

vtBGCh2tu0HtBx　　市住房公积金管理中心法规稽查处处长于3G#hZ4GNx7#1px$S5JX9Ey#)tBz洪东介绍说，住房公积金工作虽然总体发展势qt#DdNx558MI5WIz-(+SFT头良好，但随着经济、社会形势及住房公积金制度不断发展变化，工作中出现了许多新情况3eod、新问题，需要不断探索创新。例如，破产、Z6@KEZLb8-@zeg3( Jh7dss)改制企业拖欠住房公积金的问题；民营、私营1IWqUB4ieVV^avv209nK^6rf5WM K-YX+kl$yL企业住房公积金拓展难度较大的问题，特别是区市县一些规模大、效益好的民营、私营企业，因为是当地重要的支柱产业，对这些企业不i5z261建、不缴或少缴住房公积金的问题，区市县政&nRN5l%z*O3g^%(l#fF+q@ke府关注和支持力度不够；一些外资企业也存在Jo这一问题，严重影响了职工的合法权益。

　　于洪东介绍，备受关注的《大连市住房公积金管理若干规定》7月25日已经通过市十四届人大常委会第四次会议审议bXuqm8-%FrYYsKuY!MB8V3hl97loa@@k xX#k通过，待报省人大常委会批准以后，这部住房op!B!+jlTMY4pu0efD公积金地方性法规将生效实施，将为我市住房d^cQ#FYdKvvYIISy19IUzAg2XBQ%f公积金制度深化发展提供更加充分有力的法律&RR#PYWvNCm68UIk8保障。市住房公积金管理中心将以地方立法为契机，进一步加强行政执法工作，更好地维护%7kCh职工合法权益；同时，将不断探索创新行政执pk&fR#(DS4cdiSOd05zqQ8rA!JPGD (#W法手段，积极推进与地税、劳动保障、公安等oo6UdptJpXGMQceiQT3s职能部门联合执法的创新执法方式，进一步提NA$S(t6qFzSlbFhqsV++1j高执法效果，使行政执法手段在拓展住房公积M金制度、维护职工权益上发挥更大的作用。