巩固之基 兴盛之要
——大连市建立市委常委会集体学习制度启示录

    唯一能持久的竞争优势是胜过竞争对手的学习能力。

    从2013年初至2015年底,市委常委会集体学习共进行了20次,平均两个月一次,作为一项制度予以坚持,“雷打不动”。3年来,市委常委会集体学习已形成较为完善的运行机制,其传导力不断增强,逐渐成为整个社会的运行模式和发展方式。学习已成为——

    记者刘晓文 刘畅

    2013年2月16日,农历正月初七,春节后上班第一天,许多市民还沉浸在节日的喜庆中,大连市领导干部已走进课堂,准时开始大连市委常委会集体学习的第一课;

    2014年2月7日,又一个正月初七,市委常委会集体学习“新年第一课”在对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林教授的专题讲解中如期开始;

    2015年2月25日,依然在正月初七,“新年第一课”已经成为市委常委会集体学习的惯例,并坚持形成集体学习制度;

    从“新年第一课”开始,大连市委常委会集体学习制度逐步完善规范,市领导以身作则、率先垂范,广大干部勤学善思、学以致用,已成为社会一种风尚。

    好学才能上进。学习解决“本领恐慌”,提高领导科学发展能力;学习激发出创业干事的热情,学习成果转化为生产力,大连用沉甸甸的发展成绩,为谱写“中国梦”的大连篇章交上了一份精彩的“大连答卷”。

    一座城市谁在学习、学习什么,决定了城市未来

    2013年1月14日,大连市“两会”刚刚结束,市委召开人大常委会、政府、政协新一届领导班子座谈会。省委常委、市委书记唐军提议:建立市委常委会集体学习制度,带头勤奋学习,努力在市级领导班子和全市干部中形成浓厚的学习氛围。

    倡议立即得到响应,并付诸实施。

    为何学?学什么?怎么学?明确这些问题才能决定学习的质量和水准。

    2013年2月16日,节后上班第一天,参加集体学习的领导干部走进市委会议室——

    课桌“回”字型摆放,主讲人坐于中间一侧,听讲人围坐四周;相关讲义、资料、书籍已放置在每个人桌上;听讲人除了市领导,还扩大到各区市县、开放先导区的主要负责人,市委、市政府相关部门主要负责人,等等;干部们带着问题走进课堂,听得认真,记得仔细,下课了还意犹未尽在讨论……

    授课,提问,交流,相关部门一把手现场汇报情况,市委书记总结发言……集体学习时间为半天,时间紧容量大,内容必须精益求精。

    当然,这些还只是形式上的细微变化,更可贵的是学习内容上的厚实,学习机制上的创新。

    梳理3年20次市委常委会集体学习主题,学习内容选择主要分两大块——

    一是学深吃透中央精神和国家最新战略部署,把握大趋势、遵循大逻辑,同时要适应大连实际。二是结合大连实际,围绕城市发展重大战略,针对当前热点难点问题,请专家把脉开方子。

    2013年,市委常委会集体学习制度建立后,第一课就将学习主题定为“全域城市化”,这是我市“四化”统筹、协调推进战略中的“第一化”。紧接着又用3次集体学习,学习了新型工业化、城市智慧化、农业现代化相关内容。许多干部听课后感慨,这4次学习既系统又深刻,既解渴又解惑,解答了思想困惑,消除了理解误区,城市战略实施起来心更齐、劲更足。

    2013年8月,习近平总书记视察辽宁,特别是到大连实地调研后,对大连提出“建成产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区”的要求。大连干部群众振奋之余,也急于在“两先区”建设上破题求解。“两先区”内涵实质是什么?推进路径是什么?等等,这也成为2013年市委常委会第六次集体学习的主题。

    2015年2月25日,新年度市委常委会第一次集体学习,主题定为全面推进依法治市。这一主题依托的大背景,是贯彻落实党的十八届四中全会提出的全面推进依法治国重大战略;2014年市委常委会第五次集体学习,解读《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,大连如何抢抓东北新一轮振兴的机遇,哪些政策可以争取,哪些政策需要落地,只有吃透文件精神,才能有所作为。

    “学什么”、“怎么学”,对应市委常委会集体学习制度创新的内容与形式。“怎么学”一方面看课堂组织形式有什么变化,另一方面看听课的领导干部精神状态有什么不同。

    学习方案提前制定;选题由市委主要领导亲自圈定;上课前组织者与授课老师反复磋商,不是被动接受,而是主动提出要求,请老师有针对性地结合大连发展实际,拿出一堂既有理论高度、又有现实指导意义的课程。“这种机制以往没有。”一位工作人员说。

    缺席需要请假,落课需要补课;严守课堂纪律,认真预习踊跃发言……一位参加学习的领导干部说,如此动真格的学习以往没有,听课不轻松,质量高、效果好,受益匪浅。

    授课人的任务也很重。大连理工大学管理与经济学部部长苏敬勤教授说,正式讲课前,需要根据学习规范要求,与有关部门反复磋商讲义内容,及时查找第一手资料,掌握第一手数据,不仅侧重理论研究,还需结合大连发展实际,提出具有前瞻性的观点和建议。“这是以往没有的。”苏敬勤说。

    这几个“以往没有”,道出了市委常委会集体学习的新特点——更趋完善的制度性,更加严谨的规范性,更具现实的针对性。

    启示一:一座城市到底能否向上提升,就看学习之根扎得多深。一座城市谁在学习、学习什么,决定了这座城市的未来。学习的方式方法有很多种,大连第一次建立市委常委会集体学习制度,以制度形式确保学习的连续性、稳定性、权威性和学习系统化。学习靠自觉,更靠制度,一次制度创新,必将推动社会运行机制的发展。

    学习是思想碰撞、凝聚共识、储备能力的过程

    知识经济时代,一个人必须与时俱进地学、持之以恒地学,才能跟上时代前进的脚步。面对各个领域层出不穷的新知识和浩如烟海的新信息,如何有效选择并为自己所用?市委常委会集体学习紧紧抓住国家战略方针政策要点,根据大连发展实际需求,有目的有计划地邀请在各领域具有权威的专家,使集体学习起到以最快速度扩展知识结构、增加知识储备的作用,提高了领导干部掌握全局工作的能力,打开了大连建设发展的新局面。

    从2013年到2015年,近20位专家学者为大连授课,他们不仅是业界翘楚,还具有很高的政治素养。他们的精彩讲座既是传经送宝,又有独立、客观、具有前瞻性的意见建议,提升了学习的针对性和有效性。大连有这样一支实力雄厚的智囊团,是城市之幸,是广大干部群众之福。

    他们当中,党史专家曲青山、法学家胡建淼、电子信息产业发展专家罗文,曾经为中央政治局集体学习授过课,是响当当的“中南海讲师”。

    他们当中,有的多次参与中央重大文件和国家战略政策的起草,是政界、学界举足轻重的人物,比如2003年兼任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室主任的张国宝、全程参与《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》起草的国家发展改革委东北振兴司司长周建平、参与一系列干部监督法规文件起草制定等工作的中组部干部监督局巡视员侯绪伦、参与《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订工作的中央纪委法规室主任马森述、近11年中央一号文件起草组成员宋洪远、我国《安全生产法》及多项安全法规标准的主要起草人闪淳昌、党的十八届四中全会文件起草组成员宋功德、多次主持完成中央委托的重大课题调研和重要文件起草工作的中央党校原副校长李君如……

    他们当中,有的常年深耕在先进开放地区和领域,理念新、经验足、眼界广,对创新发展有着深刻的洞察力,提出的建议富有远见。2013年11月,长期从事经济分析和综合调控工作,连续多年主持起草北京市国民经济和社会发展计划,特别是深度参与“十二五”规划的起草和策划的北京市发改委副主任赵磊,为大连讲解北京调整结构转变发展方式的经验做法,并在发展速度、产业选择、城市布局、人口管理、交通管理等方面为大连提出宝贵意见和建议。

    他们当中,有身处科技前沿的实践者,2015年7月,当我国著名信息管理专家,《大数据》和《数据之巅》作者、著名互联网经济学者涂子沛受邀走进市委常委会集体学习课堂,此刻,“互联网+行动指导意见”刚刚经国务院常务会议通过。这次集体学习如同一场“及时雨”,使大家沐浴到互联网时代最前沿的“甘霖”——“数据是互联网企业和传统企业本质区别,新经济就是以数据为基础的经济……”

    他们当中,有德高望重的长者,学术精、造诣深。2013年9月,80多岁的中国工程院院士王众托来到讲堂,从受邀讲课,老人家便亲自撰写讲义制作课件,并采纳有关部门建议,认真细致地修订讲课内容,他带来的不仅仅是理论的新观点,更是严谨的治学态度和大家风范。

    从2013年至2015年,集体学习内容涵盖经济、时政、法律等诸多领域。市委常委各有分工,委办局各有领域,时间久了容易只见树木不见森林,不利于提高领导全局工作的能力,也不利于提高决策科学化民主化水平。因此,集体学习的过程,也是一次业务上互通有无、想法上求同存异的机会。

    2014年初,农业部发布了《中国都市农业发展报告2013》,我市都市型现代农业综合排名在全国35个大中城市中位居第三,仅次于北京、上海,其中“农业现代化水平”指数位居全国第一。这是市委、市政府长期以来高度重视“三农”发展的结果。2014年4月,多次参与中央“一号文件”起草的农业部农村经济研究中心主任宋洪远走进集体学习课堂,解读2014年“一号文件”,这是继2013年就农业现代化进行专题集体学习之后,又一次涉及农业的学习主题。一位干部说,以往生活、工作没有“三农”经历,两次讲座,充分理解“没有农业现代化,就没有大连城市的现代化”的涵义。“跨界”跨出了知识结构的完善。

    站得高才能望得远。梳理20次集体学习主题,从全面把握全域城市化建设、推进“四化统筹”的相关理论,到解读《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》的精神实质;从深刻领会全面深化改革的主要任务,探讨构建大连开放型经济发展新体系,到直面经济下行压力,寻找推动产业优化升级的路径;从提高对创新驱动发展战略的认识,到强化互联网思维,站在“互联网+”风口破解现实困境和难题……每一个主题都经过精心研究和策划,每一个主题都是对大连改革发展影响重大、最迫切需要解决的问题。

    中山区委书记郝明说,每至重大决策、重大战略颁布出台,市委都在第一时间组织集体学习;每个学习主题都立足大连发展实际情况,提出具有全面性、导向性的发展路径和措施;每次学习都能获得具有前沿性的信息,了解掌握各个领域的最新动态。集体学习的及时性对于统一思想、凝聚精神,提高领导干部科学发展执政能力发挥了独特的重要作用;集体学习的针对性对于领导干部提高认识、明确措施、解决问题提供了有效的帮助;集体学习的前瞻性对于提高领导干部的知识素养,把握经济社会发展规律有着重大意义。

    实践证明,市委常委会集体学习凝聚起加快建设“两先区”的强大思想动力,丰富了领导干部的知识储备,增强了解决实际问题的本领,提高了推进发展决策民主化、科学化的能力,学习中提出的一些新思路、总结的一些好办法,也逐步转化成推动振兴发展的具体举措和工作实践。3年来,市委、市政府率领广大干部群众坚持以习近平总书记系列重要讲话精神总揽工作全局,按照“四个着力”要求推进“两先区”建设,确保中央重大决策部署在大连落地生根。

    启示二:决策是领导干部的基本职能。其决策正确与否、质量高低,事关城市发展,事关群众福祉。市委常委会集体学习,引入“智库”,有效提升了学习效果。在专家授课的基础上,结合课程内容,请相关部门负责同志谈体会,市委常委们交流心得。集体讨论交流的过程,既是对课程的消化反馈,也是共同研究问题、认清发展规律的过程,更是一个凝聚共识的过程。对于提高决策的科学化、民主化水平,提高领导科学发展能力,开创大连发展新局面有着深远的影响和意义。

    学以致用,用以促学,学用相长

    “集体学习不仅是接受知识、开阔视野,还要利于工作。”、“提高能力关键在于转变观念。”每一次集体学习,省委常委、市委书记唐军都反复向领导干部强调。

    理论联系实际,就是要以问题为导向,以解决实际问题为检验标准。理论与实践之间一旦形成契合和互动,就会释放出推动解决问题的巨大正能量。

    2013年至2015年,正是经济形势复杂严峻,经济下行压力不断加大的3年,困境面前,大连不断摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”的思维定势,抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法,把经济工作着眼点转向提高经济质量和效益。

    2013年至2015年,也是方向更加明确,定位更加清晰的3年,“把大连建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”,新一轮东北振兴国家战略实施,机遇面前,大连主动适应和引领经济发展新常态。

    任务越是艰巨、工作越是繁重,学习越要抓得紧而又紧、实而又实。只有在学习中,才能寻找化解危机的应对之策、改革振兴的有效之举、破除体制障碍的创新之道。

    回眸2015,对大连未来发展具有深远影响的一批重大政策、重大规划、重大项目,在多年不懈努力的基础上,取得了决定性成果:国务院批准设立大连跨境电子商务试验区;中日韩循环经济示范基地获得国务院批准;大连历史上规模最大的长兴岛恒力石化炼化一体化项目开工建设;我国利用外资单体规模最大、技术领先的美国英特尔公司投资55亿美元的非易失性存储器项目落户大连;总投资469.5亿元的地铁1号线、2号线和星海湾大桥、莲花山隧道正式开通……

    丰硕的成果,让一次次的集体学习,一次次的思想碰撞更显重要、及时、有效。

    2015年3月,国家级新区金普新区党工委、管委会正式成立。金普新区党工委副书记、管委会副主任刘德春说,作为全国首批沿海开放城市之一,大连的成就得益于对外开放。2011年召开的市十一次党代会,将开放引领确立为四大战略之首予以推进。2014年初,在全面深化改革、建设“两先区”新的历史起点上,市委常委会就《构建大连开放型经济发展新体系及新优势》进行集体学习,对大连新一轮对外开放优势重新梳理、推进,并出台《关于推进新一轮对外开放的若干意见》,体现出对外开放的引领作用。一年来,金普新区在贸易、投资、口岸便利化等方面先行先试,“三互”大通关和国际贸易“单一窗口”建设走在全国前列。复制上海自贸区11项海关监管制度,实施5项检验检疫便利措施,抢占新一轮对外开放的制高点。跨境电商大规模入驻,大连湾跨海交通、大连海底隧道工程建设快速推进,行政审批制度大幅度改革……2299平方公里的土地上迸发出活力和激情。以金普新区为突破口,大连对外开放水平在更大范围更宽领域更高层次上提升。

    按照发展经济学标准,2012年,大连人均GDP达1.62万美元,跨越投资驱动、要素驱动时期,进入创新驱动阶段。 从2013年至2015年,创新驱动不仅成为集体学习的“高频词”,也成为大连经济发展新的“发动机”。创新驱动不仅仅体现在推动科技创新,促进产业优化升级和经济质量提升,也体现在推动城市建设管理创新,促进城市服务功能和生活质量的提升。

    大连科技局局长江亲瑜说,运用有限的公共财政资金,撬动企业研发投入的增长,进一步营造“大众创业、万众创新”的社会氛围,促进产业结构转型升级。2015年,我市首次面向501家科技创新型中小企业发放科技创新券共计2995万元,这是提高公共财政科技投入效率的一种改革尝试。

    2015年初,市委、市政府确立了7个方面的改革专题,出台了一系列政策和举措,在破解体制机制性障碍方面取得了新的突破。其中,推进人才政策创新,出台支持高层次人才创新创业若干规定等一揽子人才政策,在全国同类城市中达到一流水平,一批高端人才落户大连,成为推动大连创新创业的第一资源。

    2015年,我市着力提升社会治理创新水平,不断向民生服务领域拓展,实现民生服务体系与社会治安防控体系深度融合,构筑维护社会平安和谐稳定的第一道防线,“大连经验”令人服气,在全国叫响。以创新驱动为引领发展主导战略,大连转换动力,释放活力。

    身处“万物皆联网,无处不计算”的时代,如何做好“互联网+”这篇大文章?专家可以指点迷津,但脚下的路还要靠我们自己牵住“牛鼻子”一步步走出来。2015年的“大数据”证明,我们对科技革命、产业革命有敏锐的感知,有超前的谋划,还有实实在在的行动。

    整合全市力量,电子商务与物流工作领导小组各项工作加紧推进。2015年,现代服务业增加值占GDP比重达到50%。金融业增加值占GDP比重由2014年的7.8%上升到9%,金融中心指数位列国内城市第4位。与腾讯、中兴、华录等国内知名企业签订智慧城市战略合作框架协议,推进电子政务云数据中心和法人数据库建设。家庭光纤宽带网络接入覆盖能力超过230万户,城市住宅光纤化建设与改造进度处于国内领先水平。大连理工大学超级计算中心的计算能力达到350万亿次,性能居于国内一流、东北前列。华锐重工、大连供电两家企业被评为辽宁省“两化”融合体系优秀案例。道依茨一汽大柴的刀具物联网管理系统、美罗药业的设备智能管控系统和獐子岛智能海洋牧场监控等项目在国内同行业领先。大冶轴在风电精密分厂打造数字化车间,实现生产可视化、智能化管理。“中国轴承交易”、“大连服装纺织电子商务”等公共服务平台陆续上线运行。中国轴承交易平台注册会员已超过2000家,累计交易额已突破亿元大关。2015年,我市电子商务快速发展,全年交易额实现3500亿元。电商、快递业务迅猛增长,网上购物、节庆活动、夜经济等日趋活跃。大商集团通过线上线下实现销售收入突破2000亿元。

    时至2016年,有关全域城市化就是“让农民上楼、就是把农村变成城市”的疑虑和争议随着“四化统筹、协调推进”所释放的巨大内需潜力而消散。“四大组团”协调发展,成为引领辽宁沿海经济带发展的重要增长极。19个重点产业园区构建起多点支撑新格局。城市基础设施建设累计投资1831亿元,全域路网、电网、水网逐步完善。获批成为国家新型城镇化综合试点,发挥包括太平湾、复州城、老虎屯、皮杨、安波、莲山、青堆、大郑、黑岛、獐子岛、广鹿岛在内的11个区域性中心城镇的示范引领作用,做到“一张蓝图干到底”,加速以人为核心的全域城市化进程。目前,由市发改委组织编制的《大连市新型城镇化规划(2016-2020年)》正在不断修改完善中。

    更加理性客观,更加沉着从容,为结构调整腾出了空间和时间,“转型之中”提质增效,风雨过后呈现出炫丽“彩虹”。

    2015年,积极创建国家现代农业示范区,创建都市型现代农业园区12个,粮食万亩高产示范片15个。战胜多年不遇的严重灾害,全市实现农林牧渔业产值650亿元,增长4%。

    启动“中国制造2025大连行动计划”,推动工业化与信息化“两化”融合集成创新发展。石化、装备制造、海洋工程等优势产业加速集群化发展,总投资740亿元的恒力石化2000万吨炼化一体化项目开工建设,一重石化装备基地、华晨专用车基地、齐车轨道特种集装箱生产基地等重大项目有序推进,东风日产新逍客、奇瑞新瑞虎5整车下线,全市实现汽车产业总产值660亿元,海洋工程产值达到150亿元,增长4.9%。企业技术改造和产品创新加快,大机床国产高速精密机床首次批量应用于航天高端制造领域,重工·起重获得“华龙一号”核环吊订货合同,深蓝泵业LNG船用潜液泵项目、华锐曲轴大型对接曲轴项目被列入工信部高技术船舶科研项目指南。华录集团、美罗药业等16家企业成为国家、省“两化”融合管理体系贯标试点企业,智慧工厂、数字化车间的雏形基本形成。与央企合作共建产业园区,中车集团旅顺基地、中石化研究院项目进展顺利。

    深入实施《大连市战略性新兴产业发展规划》,新一代信息技术、先进装备制造、集成电路、新能源等重点产业蓬勃发展。华为软件云服务平台落户我市,华信公司承办的大连云计算公共服务平台开通运行,华录集团激光投影电视研发成功、大容量蓝光存储系统填补国内空白,英特尔增资55亿美元打造世界最先进的非易失性存储器芯片制造基地,硅展科技无线充电芯片技术进入可穿戴设备领域,融科储能、比克动力电池开始量产,四代核电快堆的压力容器加紧研制。成功组建战略性新兴产业联盟,为解决战略性新兴产业发展面临的提高研发能力、降低创新风险、整合产业链等问题提供了重要平台。全市规模以上工业高新技术产品增加值720亿元(新统计口径),占GDP比重达到9.6%。

    市委常委会带头抓作风建设,坚决贯彻中央八项规定,自觉践行省委提出的“八个带头、八个自觉”的要求。2015年在全市范围内开展拉练检查,对全市项目推进工作逐一检查、逐一点评,制定《重大项目推进“标杆项目”评选办法》,评选推出20个标杆项目和16项过硬措施,在全市推广。开展“不作为、不担当”问题专项整治,组织力量督促检查,激发大家干事创业的积极性、主动性、创造性。开展工作创新年活动,通过149个重点创新项目的推进,提升了行政效能,促进了干部作风持续好转。

    2015年,大连以专家评审第一名的优异成绩获批建设国家生态文明先行示范区,贯彻“五大发展理念”率先破局。

    市发改委主任刘维木认为,学习提高了决策的含金量。2015年,市委十一届九次全会讨论通过了《关于加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区的意见》,明确了“两先区”建设的时间表和路线图。按照省委贯彻落实习近平总书记“四个着力”的实施意见,制定工作方案,细化工作措施,把讲话精神转化为推动振兴发展的具体举措和工作实践。围绕“十三五”时期经济社会发展的重大问题,我市开展了28个重点课题调研,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,超前思考和谋划大连“十三五”发展。

    “潮平两岸阔,风正一帆悬。”立足当前,着眼长远,广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性不断迸发。不浮躁、不迟疑、不松劲,目标坚定,心中有数,积极进取,2015年的一项项成果表明,翻过波峰、闯过浪谷,大连未来发展潜力和后劲十足。

    启示三:突出问题导向,重在解决实际问题。如何落实“四化”统筹、协调推进战略,加快推进“两先区”建设的重要抓手是什么?怎样牢牢把握国家新一轮东北振兴的时和势?能否在“互联网+”时代抢占发展先机?等等,这些都是十分具体迫切的问题。以问题为导向,不仅是学习的方法和途径问题,它还关乎领导干部的社会责任心和历史使命感,反映领导干部的精神面貌和思想境界。当前我们面对的问题是如此之多、如此之难,无论是深化改革、改善民生,还是率先振兴,个个都是大课题,都蕴含着诸多利益诉求交织的复杂问题。我们必须增强学习的针对性,对问题进行梳理分解,优先解决主要矛盾和突出问题,起到贯节通渠、破点带面的效果,为改革发展抢出更多的时间,争取更大的空间。

    风成于上,习化于下,学习成为大连的社会风尚

    作为全国首批学习型城市的创建者,大连市委、市政府始终把学习作为事关全局的重大战略任务来抓。当下,新一轮科技革命和产业变革正在改变社会、改变世界,知识的更新以时分秒计。对此,市委始终怀有清醒认识和务实态度,省委常委、市委书记唐军不止一次讲过,“许多知识不知道不是丢人的事,承认了,我们就认真去学,去行动”。

    雁群高飞头雁领,船载万斤靠舵人。市委常委会集体学习制度的建立更向全社会表明:我们今天的学习任务不是轻了,而是更重了。每个人不仅要善于学习,还要善于重新学习。

    日积月累,久久为功。市领导以身作则,率先垂范,市委常委会集体学习制度、党委(党组)中心组学习制度为全市党员干部树立了榜样。以此为引领示范,各级党委(党组)建立中心组学习制度,制定学习方案,出台学习规则,广大干部坚持不懈努力学习,为全社会营造出全民学习、终身学习的良好文化氛围。

    “大连讲坛”自1999年设立以来,已举办了86期。2014年1月,市委下发《大连深入推进学习型城市建设的意见》,提出力争用三年左右时间,构筑起学习体系健全、学习网络完善、资源配置科学,与率先全面建成小康社会相协调的学习型城市。

    人人皆学、时时能学、处处可学。不断走向“智慧化”的大连,构筑起越来越便捷的学习环境和人文环境。主城区公共文化场所、重点休闲场所、大型商场、车站和公交车等区域,基本实现免费WIFI信号覆盖,为数字化学习服务网络建设提供了有效支撑;30万用户的高清电视 “市民学习平台”、2000台公交车上的移动课堂、手机APP跨域跨屏学习,为市民随时学习提供了诸多便利。大连理论学习、文化大连、文明大连、学习型城市、大连新闻媒体等微信公众账号和大连市公共图书馆、大连市新华书店、大连出版社、西岗区数字化阅读等官方微信公众平台,引领了全民阅读新样式。1300多场次的市民终身学习公益讲座,打造出“没有围墙的学校”;坚持数载的“大连读书月”、“市民学习周”、“科普周”、“社科宣传周”等大众读书学习活动交相呼应,激发市民读书热能。以“大连作家森林”为代表的学习共同体,拓展了学习的广度和深度。公共图书馆资源共享,社区书屋覆盖城乡,10分钟学习圈随处可见;书店、微书店、数字化图书、口袋书……“买书像买菜一样方便”。初步实现主要行政区县级社区教育全覆盖,市内四区居民社区教育有组织参与率已经达到70%以上。

    非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德。学习,已经成为大连人的生活追求和城市的社会风尚。

    大连盐化集团一名普通的司机刘德强说:“把学习当做习惯让我感到充实。”

    市民邵龙馥说,一座城市的幸福指数高低不仅取决于生活收入有保障,更在于人文生活环境是否方便舒服。

    善学善思,善作善成。集体学习的成果正在辐射城市的四面八方,为实现建设“两先区”的奋斗目标,谱写好“中国梦”的大连篇章积蓄巨大能量。

    启示四:领导率先垂范,引领学习之风。风成于上,习化于下。领导干部的学习态度、学习水平,对全市干部群众都是一种行动导向和风气引领。正如列宁所说的那样:我们一定要给自己提出这样的任务:第一,学习,第二是学习,第三还是学习。只有领导干部带头学,才可能在形势任务发生变化、重大决策部署出台时,及时领会、准确引导群众,才能以实际行动成为学习典范,充分发挥“火车头”作用,激发党员群众的学习热情。

    昨日,记者从有关部门获悉,2016年市委常委会第一次集体学习时间已经确定:2月14日,春节后上班第一天,仍然是正月初七。

    学习,未有穷期;学习,永无止境……

编辑:孙超英