乘风扬帆破浪行 ——写在实施新一轮东北振兴战略开局一周年之际

2017-04-28 14:35 来源:辽宁日报
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    春到白山黑水,风动松江辽河。四月的东北,暖意融融生机勃勃。

    一年前,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外公布,掀开了实施新一轮东北振兴战略的大幕。

    一年间,东北大地改革潮起,千帆竞发。三省经济全面企稳,振兴大业展新貌、开新局,站上了新的发展起点。

    展望未来,人们有理由相信,东北振兴的新征程将更加精彩。

    一系列政策“组合拳”:开辟东北振兴新格局

    2.4%——这是辽宁一季度的经济增长成绩单。

    “最困难的日子正在过去。”辽宁省发改委副主任宿建军说,尽管2.4%与全国平均增速相比仍有相当差距,但回归正增长是经济企稳向上的重要标志。

    在宿建军看来,辽宁经济增长由负转正,东北经济整体向好,一个主要支撑是中央打出的一套振兴政策“组合拳”——

    着眼于全面建成小康社会大计,2016年4月26日,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外发布,从顶层设计和系统部署,谋划纵跨未来15年东北新一轮振兴方略。

    着眼于补短板和培育新动能等关键领域,8月,国家发改委发布推进东北振兴三年滚动实施方案,明确了137项重点工作和127项重大项目。

    着眼于细化任务书、路线图和施工表,11月,《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》和《东北振兴“十三五”规划》相继出台。

    进入2017年,振兴实招频次不减。3月,国务院办公厅印发《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》,以创新的制度安排为东北振兴引入了新力量。

    4月1日,辽宁自贸区揭牌,以更高端开放促改革、促振兴,国家为东北打造了新引擎。

    短短一年时间,对一个经济板块,党中央和国务院出台的支持政策之多,力度之大,实属罕见。

    立足当下、着眼长远、务求治本、含金量高,是社会各界对这一套政策“组合拳”的共同评价。

    “这是高度重视,也是使命担当。”东北财经大学党委书记都本伟说,组合拳不仅有效遏制了东北经济下滑的态势,更以全新的思维,指明了东北的前进方向和路径。

    摆脱资源和投资依赖是新一轮振兴的必答题。

    在百年煤城黑龙江鸡西市,每天上演的“点石成金”给出了一种答案。一台四柱压机每隔几秒便“吐出”一枚石墨触媒柱。“它可用于加工金刚石,售价每吨约8万元,价格是从前卖‘原字号’石墨的近30倍。”鸡西浩市新能源材料公司总经理赵建民说。

    “创新驱动转型发展,才能抵御下行赢得未来。”鸡西市委书记康志文说,在国家政策的支持引导下,以石墨为代表的一批新兴产业成长起来,去年煤炭行业增加值占规模以上工业比重下降了近30个百分点,地区生产总值反而增长了6.5%。

    中央打出的政策组合拳,重点不是给资金给项目,而是聚焦东北经济的深层次问题,开出一揽子药方——

    着力完善体制机制,着力推进结构调整,着力鼓励创新创业,着力保障和改善民生。“四个着力”的总要求,就像大厦的四根支柱,撑起了老工业基地振兴发展的新格局,注入了滚石上山的信心与希望。

[ 责任编辑:谭丽艳 ]

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