实施人才优先发展战略 开创“两先区”建设新局面

    3月7日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调:“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能真正强大起来。强起来要靠创新,创新要靠人才。”

    习近平总书记的重要讲话在我市广大干部群众中引发热烈反响、强烈共鸣,大家表示,总书记参加广东代表团审议再一次对做好人才工作作出重要指示,这为我们做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循、增加了前进动力,给了我们振兴发展的信心。

    我市以学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要思想为总遵循,全面落实中央、省委的部署要求,强化思想引领,坚持靠前服务,注重统筹协调,以人才发展体制机制改革为主线,创新实施人才政策,推进重点人才工程,强化党对人才工作的的组织领导,有力地推动人才工作创新发展和人才队伍建设,实现人才数量和质量“双提升”,人才发展效益和环境“双优化”。

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 科学谋划人才优先发展布局

    进入新时代,全市人才工作摆到了前所未有的重要位置。我市坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于人才工作重要思想统领人才工作,牢固树立“人才引领创新驱动”理念,科学谋划人才优先发展布局。

    市委十二届二次、三次、四次、五次全会对人才工作作出专门部署,明确创新引领发展的重点任务。召开市人才工作领导小组会议,省委常委、市委书记、市人才工作领导小组组长谭作钧出席会议并讲话,研究部署今后一个时期人才工作的总体思路和工作任务,审议重点人才工作政策文件。在全市范围内开展“学习讲话、对标上海、解放思想、真抓实干”大学习大讨论活动,将人才强市作为“九个聚焦”任务之一,促进全市上下议思路、找短板,共商人才发展大计。坚持以上率下,市委领导先后20多次就重点人才工作提出指导意见,17次带头深入区市县、高等院校、科研院所等开展人才工作调研,直接督办交办近30个重点事项。全市各级党委(党组)关注人才工作、关心人才成长的氛围日益浓厚,形成逢会议事必学必问必讲人才发展、主动服务关心凝聚人才的工作新格局。

    加快人才发展体制机制改革 打造开放包容人才生态环境

    人才的竞争根本是制度的竞争。我市坚持把深化改革作为激发人才创新创业活力的关键之举,坚决破除制约人才发展的思想障碍、制度藩篱和政策壁垒,为人才提供良好的创新创业环境。

    围绕“向用人主体放权、为人才松绑”,我市出台实施《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,对全市人才发展体制机制改革工作作出顶层设计和部署安排;配套出台任务分工方案,明确45项改革任务的责任单位及进度要求,形成推进人才发展体制机制改革的“路线图”。督促指导各地区各部门出台职称制度改革、科技创新支持、人才住房落户等方面的政策措施60多个,人才发展体制机制改革迈出坚实步伐。围绕东北亚科技创新创业创投中心建设,对标借鉴上海经验,以高层次人才、青年科技人才、技能人才及优化人才配套服务为重点,对我市“5+22”人才政策等进行评估改进和优化升级,研究制定支持人才创新创业的补充规定等政策条款,着力激发各类人才创新智慧和创业激情。围绕深化与江苏、上海人才对口合作,2017年组织全市80余家企事业单位,先后于春秋两季赴南京、上海组织开展项目对接和人才招聘会,达成求职意向351人,博士生、硕士生占总数的69%,签订合作协议9项。

    改革和政策的叠加效应逐步显现,2017年新晋增选3名两院院士,在连两院院士总数达到30人,位居全省首位;引进18名国家“千人计划”专家,总数达到79人;新当选31名国家“万人计划”专家,总数达到64人,高层次人才队伍建设成效显著。引进产业发展紧缺人才343人、海外优秀专家1041人;新增10个产业技术创新联盟、61个创新研发平台;投入1.3亿元用于支持119名顶尖领军和青年人才、202个创新项目、20个重点领域创新团队,14个项目荣获2017年度国家科技奖励。

    强化政治引领吸纳 形成各类人才竞相汇聚的强大合力

    我市以“爱国、奋斗”精神为主线,教育引导广大专家人才增强“四个意识”、坚定“四个自信”,激发爱国报国情怀。强化人才工作常态灵动的跟踪问效和沟通联动,以集聚和用好各类人才为核心,提高人才服务质量为重点,建立“鸿雁联盟”人才咨询服务机制,重点联系服务各类专家74人,在市、区市县(先导区)分别建立“鸿雁联盟”工作站及工作分站,形成上下联动、左右衔接的网格化服务体系,这一经验做法在中组部座谈会上进行发言交流。

    聚焦推进党委(党组)联系服务专家工作常态化、制度化,我市出台实施《关于进一步加强党委联系服务专家工作的实施意见》,明确联系范围、重点举措和工作要求,密切各级领导与院士专家思想联系和工作沟通,切实发挥专家在决策中的参谋智库作用。坚持以促进人才资源与经济发展深入融合为导向,引导联系专家投身产业发展一线,打造人才对接项目、项目对接产业的产学研合作模式,甘井子区、瓦轴集团等地区(单位),与大连理工大学、中国农科院等专家达成合作意向16项。组织30名高校、教育医疗、工业技能等各领域优秀专家,赴延安开展国情研修,组织专家围绕人才政策创新和体制机制改革,进行座谈交流。

    强化宏观指导和统筹协调 提升人才工作运行科学化水平

    我市全面落实党管人才原则,强化推动人才发展的政治责任和领导责任。完善工作格局、指标体系、指导机制、制度体系,提升各级党委(党组)抓人才工作的责任感、紧迫感、使命感。积极打造国家级平台和品牌,动员各区市县(先导区)组织部门深度参与2017中国海创周,组织辖区内用人单位参加项目路演、人才招聘等活动,共有2200余人参加洽谈,177人与企事业单位达成用人意向,现场对接项目198项。(记者 许晓楠)

编辑:唐依婷