减税降费 尊商重商 提振民营企业信心

天健网消息（记者 冉嬛 金东淑 毛雪梅 丁一）经过改革开放40年的高速成长，中国企业展现出全面转型升级的新常态。在市政协十三届二次会议上，市工商联将关注重点放在了民营企业的转型发展上。

政策扶持 营造公平竞争的市场环境

“企业是最基本的市场主体，是创造社会财富的主要力量。”市工商联在调研中发现，目前，我市民营企业近17万户，贡献全市52％的GDP，43％的税收，75％以上的就业，全市80％以上的科技企业是民营企业，民营企业已成为大连振兴发展的生力军。

为有效激发民营经济活力，着力破解制约民营经济发展的突出问题，充分发挥民营经济在推动我市高质量发展中的重要作用，市工商联建议，从公平、公正、公开角度梳理调整各领域市场准入、资质要求，使各类企业能够公平竞争，重点消除隐形壁垒。进一步加大政府采购向民营企业的开放程度，探索民营企业招投标、政策采购保险机制，减轻招标单位顾虑。

市工商联提出，应加快清理和及时修改不利于民营企业发展的政策，狠抓各项政策落地、落细、落实，做到能给的优惠给到位，该给的支持给到位，让民营企业享受到更多政策红利。

减税降费 解决融资难融资贵问题

在国内外经济环境日趋复杂的今天，基于民营经济发展的实际情况，应采取更有针对性的减税降费政策，帮助民营企业渡过难关。为此，市工商联建议全面实施涉企收费目录清单管理，切实做到“涉企收费进清单、清单之外无收费”；进一步清理、精简行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为；严格落实国家在土地、供电、社保等方面给予东北地区的优惠政策；对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除政策。

“民营经济过去是、现在是、将来也一定是大连发展不可替代的重要力量。”市工商联提出，为解决民营企业面临的融资难问题，应搭建商业银行与民营企业对接平台，对符合经济结构优化升级方向、有前景，但暂时资金流动性紧张的民营企业，不断贷、不抽贷、不压贷；探索政府与社会资本的合作，建立创新型企业转贷基金，支持民营企业“过桥”转贷；支持符合条件的民营企业在境内外上市融资，降低融资成本；推进金融创新，支持“互联网＋金融”、“金融＋互联网”的新业态和新模式；组织开展专项清欠行动，切实解决政府部门、国企拖欠民营企业账款问题。