【大连发布】我市出台推进共建“一带一路”实施方案

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图为发布会现场(杜玮琦/摄.)


  天健网消息(记者 韩晓菲)3月13日,市政府新闻办在市委多功能厅召开新闻发布会,就《大连市推进共建“一带一路”实施方案》邀请市发改委嘉宾进行解读。该方案由市发改委历时5个月编制完成,内容分为“总体要求、重点任务、保障措施”三大部分,共8章,同时设置了5个专栏,列出部分当前以及未来一段时间的重点任务和重点项目,作为后续推进相关工作的着力点和突破口。


据介绍,为全面落实党中央、国务院和辽宁省委、省政府关于共建“一带一路”的决策部署,更好发挥大连在辽宁创建“一带一路”综合试验区的核心功能和龙头作用,推动我市深度融入国家“一带一路”建设,市发改委编制完成了《大连市推进共建“一带一路”实施方案》,从而开启了我市以“一带一路”建设引领全面开放、推动全面振兴的高质量发展新篇章。

《实施方案》提出了在基础设施联通、国际产能与科技合作、贸易升级、高标准自由贸易区建设等方面发力,旨在加快构建开放型经济新体制、更深层次地融入到“一带一路”建设,不断强化大连连接东北亚经济圈与“一带一路”沿线国家和地区的枢纽作用,努力构建起立足东北及东北亚、辐射“一带一路”沿线国家和地区、面向全球的开放合作的战略高地。

实施方案重点任务聚焦推进六大领域工作:

一是加强基础设施互联互通,推进东北亚国际航运物流中心建设。积极推动将大连港“辽满欧”通道建设成中蒙俄合作走廊的主通道,促进中欧班列提质增效和可持续发展。进一步完善中俄国际道路运输通道建设,优化海港空港航线网络。加强基础设施建设,提升口岸综合服务能力,不断提升国际物流枢纽功能与服务,打造国际化临港、临空经济区。 

二是拓展内外贸市场,推动大连国际贸易中心建设。推动我市传统贸易转型升级,建设特色鲜明的国际贸易中心,推进外贸升级发展,开拓国际贸易新市场新领域,优化提升贸易便利化水平。加快中国(大连)跨境电子商务综合试验区建设,构建电子商务综合服务体系,打造集群和产业生态。大力发展服务贸易,探索与“一带一路”沿线国家和地区建立海外市场拓展、技术资源共享的交流促进机制。

三是加强国际产能合作,促进优势产能走出去和产业转型升级。支持我市机床、石化、船舶海洋工程、核电、轨道交通等重点装备制造业与“一带一路”相关国家和地区开展合作,不断完善国际产能合作推进机制和服务体系。依托我市各级各类开发开放先导区,打造中日韩循环经济示范基地、中英(大连)先进制造业产业园等高能级对外开放平台。支持我市重点企业开展多种形式的境外产业园区建设。积极承揽“一带一路”沿线国家和地区港口、道路、电力、环保、产业园区等重点工程,推动对外承包工程高质量发展。

四是推进国际科技合作,提升大连自主创新能力。深化与日本、韩国、俄罗斯、以色列等国的科技创新合作,不断提升我市技术引进消化及再创新能力,同时加强对科技水平较低的“一带一路”沿线国家和地区进行辐射,带动沿线国家整体创新能力提升。依托国家自主创新示范区建设,推进科技合作平台与重点项目建设,鼓励有条件的企业“走出去”建立研发中心。

五是扩大国际金融合作,提升金融中心建设水平。强化我市金融产业集聚区建设,探索金融服务实体经济的新模式新机制,引导金融机构支持服务我市参与“一带一路”建设。强化大商所功能,提升大连期货市场的对外开放水平。扩大境外金融合作及海外融资。

六是加强人文交流,打造多元共生的文化生态。加强我市友城交往,推动多元文化交流。加强与“一带一路”国家的教育和医疗合作。办好我市特色旅游、会展活动和体育赛事,邀请“一带一路”沿线国家和地区参与,树立民心相通新样板。


在回答记者关于我市下一步推进“一带一路”建设工作有哪些考虑的提问时,相关发言人指出,大连是环渤海经济圈和东北亚经济走廊中心城市,是我国向北开放的重要门户,在共建“一带一路”框架下,具有辐射东三省、服务全中国、面向东北亚的独特优势。当前,我市开放发展正处于由新起点迈向新征程的关键时期,我们要结合《实施方案》,立足当前,谋划长远,把握“一带一路”倡议的丰富内涵,努力探索融入“一带一路”建设的新路径,以改革精神和创新思维、以真抓实干的作风,将我市“一带一路”建设工作抓紧抓实。   

一是凝聚政策合力,建立健全综合服务支撑体系。着力“摸准、接住、用好”国家政策,使我市“一带一路”建设的重大决策、主要任务、重点工程符合国家的总体要求,争取将我市重点项目纳入国家总体布局。

二是坚持发挥大连的特色和优势。从我市区位、功能、产业的基础优势出发,明确大连与“一带一路”沿线国家和地区开展合作的重点区域、重点产业和重点举措,探索具有大连城市特点的合作模式,培育特色优势,形成品牌效应。

三是突出政府引导,建立健全工作机制。通过设立大连市推进“一带一路”建设工作领导小组,加强对全市“一带一路”建设工作的统筹协调,形成合力,推动各项工作落实。推进建立政府、企业、金融机构、商协会的“政银企保”等工作协调机制。同时,建立完善我市“一带一路”项目库,加强指导服务。 

四是做好民心相通文章,不断扩大大连国际朋友圈。充分发挥好夏季达沃斯、软交会等重大交流平台作用,通过国际友城建设等方式多领域拓展国际交流合作渠道,增强与“一带一路”沿线城市民心沟通,形成人文交往新纽带。

编辑:阎亮