【记者调查】为啥寒暑假违规补课屡禁不止？

天健网消息（记者 王琛）随着暑假来临，刚经历完期末考试的学生本以为可以略松一口气，然而暑假补课的浪潮接踵而来。教育部门曾三令五申，禁止中小学校和校外培训机构利用寒暑假违规补课，然而违规补课现象依然存在，为啥寒暑假违规补课屡禁不止？

现象：在职初高中教师强制补课？

“某高中有偿补课到八月三号，八月二十三号又提前开学”、“英语老师强行让自己班的学生补课，给学生家庭经济带来很大的负担”、“某学校三年级班主任数学老师，将班级学生私自带到家中补课，且收费高昂，家长有苦不能言”、“某中学老师将孩子领走补课，家长无奈，花钱又看不到成绩进步，就这样恶性循环下去了”……近日，民意网有不少市民反映在职教师强制有偿补课的问题。对此现象，相关教育部门表示，一经查实将严肃处理。

现象：课上不讲基础重拔高 不补课跟不上？

“老师说我理科较弱，所以假期从早上开始就上补课，数学、物理和英语，我要累死了。”吕先生的儿子抱怨道。某初中二年级的一学生就正在遭遇暑假补课的困扰，因为孩子反应上课老师基本不讲课本上的基础知识，重点放在拔高和疑难题，不补课根本跟不上上课进度。所以一到寒暑假，家长就将孩子送去补习班。“每天接送他上补习班花费了我大量的时间和金钱，确实感到有点吃不消，但是不学开学了又跟不上怎么办？”吕先生对此也感到困扰。孩子情绪消极抱怨缺少自由，家长接送陪读也叫苦不迭。

困扰：“提前学”有没有必要？

“如今竞争压力这么大，不能让孩子输在起跑线上，听说刚上小学如果不会拼音和基本的算术，课程肯定跟不上，大家都在上学前学会了，老师上课也就不怎么教这些基础了。”所以暑假刚一开始，市民朱女士就将今年上小学的儿子送入了“幼小衔接班”。而市民丛女士对“提前学”持不同意见。“哪个年龄段就该做哪个年龄段的事情，孩子开心才是最重要的。”

建议：应优化机制、增加补贴

对于在职教师有偿补课现象屡禁不止，市民孙老师建议称：“应学习私立中学嘉汇的奖励和淘汰机制，公办教师尽早建议对教师的激励和淘汰机制，同时，增设公办中小学教师的补课津贴，这部分资金一方面从财政出，另外一方面也可以有家长自愿出。鼓励支持中小学在职教师在学校内给学生补习没有学会的知识，并且对接收能力强的学生做拓展训练和提优训练，发挥在职教师的潜能，为国家培养多层级人才做贡献，既培养了合格人才，又培养了优秀人才。”

对于市民孙老师的建议，市教育局表示将责成相关处室进行调查研究。

措施：市教育局重点整治违规补课

近日，大连市教育局发布《关于开展2019年暑假期间中小学校和在职中小学教师违规补课以及校外培训机构专项治理工作的通知》，对教师假期违规补课、校外培训机构办学行为都做了相关规定。

13项整治重点内容包括：

1.中小学校组织和要求学生参加有偿补课；

2.中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；

3.中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；

4.在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加有偿补课；

5.在职中小学教师参加校外培训机构或由家长、家长委员会等组织的有偿补课；

6.在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息；

7.校外培训机构聘用中小学校在职教师、各级教研员参与有偿补课；

8.校外培训机构存在重大安全隐患的；

9.校外培训机构存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；

10.校外培训机构存在无证照或证照不全等违规办学行为；

11.在职中小学教师(幼儿园教师)违反师德师风收受学生及家长礼品礼金、参加学生家长组织的宴请、旅游等行为；

12.在职中小学教师(幼儿园教师)体罚或变相体罚学生的行为；

13.中小学校(幼儿园)通过购买教辅材料或其它物品滥收费用的行为。

据悉，大连市教育局要求，各区市县（先导区）教育行政部门将联合民政、人社、市场监管、公安、消防、城管和乡镇（街道）等相关部门，密切协作，加强检查，有效整治。积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系，畅通和公开举报渠道，主动接受社会监督。

市教育局将暑假期间在职中小学教师违规补课和校外培训机构专项治理工作，作为对区市县（先导区）教育行政部门年度考评教师队伍建设、教育质量和办学水平的重要指标纳入督导评估范畴。

教育局提出，要多层次多角度宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象，营造良好的育人氛围。