深化“放管服”改革 精心编制城市规划

精细化提升城市品质

向营商环境“深水区”进发激发市场活力和内生动力

——我市各委办局认真贯彻落实市委十二届九次全会精神

8月5日，中共大连市委十二届九次全会胜利召开，这是新起点上推动大连高质量发展、实现全面振兴的再聚力再出发。全会在我市各委办局引起高度关注和热烈响应，各委办局负责同志纷纷表示，要坚决贯彻落实市委全会精神，带领全体党员干部凝心聚力把自己的事办好。

市委十二届九次全会把习近平新时代中国特色社会主义思想与我市的发展实际相结合，作出了营商环境建设向深水区进发的重要部署，提出了向最难处“动刀”进行自我革命的实践目标，是着眼于市情不断发展的深刻思考，擘划了深化“放管服”改革进一步优化营商环境的路线图、任务书。市营商局将以市委十二届九次全会精神为指引，深化“放管服”改革，推动流程再造，设立“综合窗口”，使更多事项“一窗办”“最多跑一次”;全力推进“一网通办”，加快全市一体化在线政务服务平台建设；推进“互联网+政务服务”，积极探索政务服务自助终端应用；构建“亲”“清”新型政商关系，完善服务秘书制度；聚焦企业群众办事的痛点、堵点、难点，发挥好8890“连心桥”的作用，进一步提升企业群众获得感。努力打造办事流程最简、服务标准最臻、公开透明最佳的一流营商环境，持续激发市场活力和社会创造力，为“两先区”建设提供强大动力。

市自然资源局局长刘东立表示，要坚决贯彻落实市委全会精神，牢固树立生态文明思想，以保护自然、服务人民、永续发展为目标，带领全局干部认真履行自然资源部门“两统一”职责，助力大连经济高质量发展。要精心组织编制《2049城市愿景规划》，绘制新时期大连全面振兴的时间表、路线图，形成大连未来发展的行动纲领。要持续推进大连2020-2035年国土空间总体规划编制工作，扎实开展国土“三调”和“双评价”工作，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，加强各类规划空间控制线的充分衔接，统筹资源保护、风貌保护、生态修复等专项规划，着力构建统一协调的国土空间总体规划体系，实现多规合一。

要做好“山水林田湖草城”的“总管家”，协同推进海洋生态修复和矿山治理。打好渤海综合治理攻坚战，实施复洲湾、普兰店湾生态修复；有序推进“五矿共治”，加快矿山地质环境治理。要树立“底线思维”，优化建设用地布局，着力盘活存量建设用地，提高建设用地利用效率，保护和利用好有限的自然资源。要坚持陆海统筹，加快编制大连海洋发展战略规划，为城市“向海发展”提供保障。要着手开展国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设，进一步提高我市空间治理能力和治理水平。要重塑自然资源审批流程，进一步压缩审批时间和审批要件，为优化营商环境提供改革动力。

市城市管理局党组书记、局长梁春波表示，城市管理局将全面贯彻落实市委全会精神，按照“科学精准布局、高品质建设、精细化管理”的原则，坚持推进“品质立市”战略实施，全面推动大连湾海底隧道工程建设，确保如期保质保量高标准投入使用。继续加快推进厕所革命、垃圾分类和精品街景路街建设，着力补齐民生短板，提升市民的幸福指数。加快构筑标准高、设施全、服务优的城市精细化管理体系，提高城市精细化、规范化、科学化管理水平，全力提档扩面，努力打造“更干净、更有序、更漂亮”的城市环境，让市民和游客切实感受到在这个城市更舒适、更方便、更干净、更整洁，更有温度。

市市政公用事业服务中心召开党组扩大会议传达落实市委全会精神，党组书记姜斌表示，要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把主题教育与党中央、省市委决策部署相结合，与全国文明城创建相结合，与完成重点工作任务相结合，把“完善市政功能、提升环境品质、服务城市发展、惠及社会民生”市政中心工作理念融入到各项工作中。要加快推进市政基础设施补短板工作，主动作为勇于担当，积极与项目审批部门沟通协调，并联推进生活垃圾焚烧发电厂二期、内涝治理工程、城市照明工程等前期手续办理进度，严格按照年初计划完成节点任务。要持续做好“创城”工作，发扬斗争精神，履职尽责，为确保大连实现创城“六连冠”作出应有贡献。（记者许晓楠 张吉存 张建）