市委巡察组全面反馈十二届市委第五轮巡察情况
（于寿震 记者石朕）根据市委统一部署，2019年4月至6月，十二届市委第五轮巡察对市体育局等14家单位开展了常规巡察。日前，市委巡察组已向被巡察单位反馈了巡察情况。
市体育局党组存在的问题是：贯彻落实习近平总书记关于体育强国重要论述和全民健身国家战略的责任感使命感不强，我市竞技体育发展存在短板，群众体育发展与市民健身需求矛盾突出；严守政治纪律和政治规矩的意识不强，党内政治生活不严肃不认真；落实意识形态工作责任制不力，对突发事件预估不充分，总结经验教训不及时；选人用人工作存在薄弱环节，干部监督管理有缺失；履行党建工作责任制严重缺位，基层党组织建设软弱涣散；推进干部作风转变不到位，不作为乱作为和职务违法犯罪现象频发；履行“两个责任”不力，全面从严治党形势严峻。
市供销社党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位，发挥为农服务经济合作组织独特优势的责任感不强，创新为农服务体系建设缺乏主动性、连续性；党委领导核心作用发挥不够突出，防范化解风险主动作为不够；严肃党内政治生活意识不强，落实意识形态工作责任制不到位；选人用人和干部监督管理问题突出，基层党组织建设薄弱；违反中央八项规定精神问题时有发生，存在特权现象和乱决策乱作为问题；履行“两个责任”不到位，存在廉政风险；落实巡视和专项整改要求不到位。
机场集团党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实不深入，贯彻习近平总书记关于大连“两先区”建设的重要指示精神有差距；国有企业改革“1+N”系列文件落实不力，企业党组织法定地位和研究讨论重大问题前置程序执行不到位，在全国千万级以上机场中的综合排名逐年下滑，大连新机场项目建设推进迟缓；意识形态工作责任制落实不力，以党建促发展的意识不强，党建工作与企业改革发展“两张皮”，违规选人用人问题比较突出；执行中央八项规定精神有偏差，形式主义、官僚主义积弊犹存；履行“两个责任”不到位，财务及招投标等领域存在较大廉政风险。
热电集团党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实效性不强，贯彻习近平总书记关于“着力改善和保障民生”的重要指示精神不到位，履行保障民生供暖的社会责任担当不够；贯彻落实中央重大决策部署不到位，国有企业改革“1+N”系列文件学习贯彻不力，党委在公司治理中的功能定位有偏差，党委领导核心和政治核心作用没有充分发挥，国家示范项目推进迟滞；落实意识形态工作责任制缺失，基层党建工作虚化、弱化、边缘化，选人用人问题比较突出；作风建设不扎实，整治“四风”问题不彻底；党委履行全面从严治党主体责任缺位，纪委履行监督责任不力，招投标等领域存在较大廉政风险。
团市委党组存在的问题是：学习贯彻党的十九大精神有差距，落实习近平总书记对共青团工作指示精神不深入；履行政治责任不到位，“强三性、去四化”，推进共青团改革不力，党的参谋助手和后备军作用发挥不明显；党组领导核心作用发挥不足，从严治团流于形式；青年思想政治引领有欠缺，团结凝聚青年投身经济社会建设和推动高质量发展成效不显著；意识形态工作责任制落实不到位，新媒体阵地抢占不及时，公开发声不够；基层党组织建设弱化，选人用人和干部监督管理不规范；工作作风不扎实，形式主义依然存在；履行全面从严治党责任有差距，监督执纪不严格；内控制度执行有缺失；落实巡视整改不到位。
市残联党组存在的问题是：学习贯彻党的十九大精神不够深入扎实，落实习近平总书记关于残疾人工作重要指示精神不到位；发挥残疾人和党委政府桥梁纽带作用不充分，推进残疾人小康进程不够有力；党组领导核心作用发挥不明显，残疾人事业推动力度不够，服务残疾人信息对接不够精准，落实惠及残疾人相关政策不够扎实；落实意识形态工作责任制存在短板，基层党组织建设不规范，干部队伍建设有差距；落实全面从严治党不扎实，执行纪律存在宽松软现象；落实中央八项规定精神不严格，解决“四风”问题不彻底，违反财经纪律问题突出，资金使用、招投标等领域存在廉政风险。
市民族和宗教局党组存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，对习近平总书记关于民族宗教工作重要讲话精神学得不够深、落得不够实；从讲政治的高度来看待民族和宗教工作的意识不够强，促进民族地区经济社会发展的措施不够实，做好宗教工作“导”的方法运用不足，执法领域片面强调“属地化管理责任”，存在不想、不愿、不敢管的问题；党内政治生活不够严格，党建工作比较薄弱，选人用人不规范，干部队伍活力不足；作风建设不够实，担责靠前意识不强，攻坚克难的勇气和信心不足；履行全面从严治党主体责任和监督责任不到位，“清水衙门”“与己无关”思想还有一定市场。
市人力资源和社会保障局党组存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，破解就业、社保、人才、收入分配、劳动关系等突出矛盾方面创新意识不强、办法不多；服务大连“两先区”建设有偏差，促进公共服务职能转变和营商环境建设措施不力、成效不佳，养老金等社会保障管理服务工作有欠缺，存在群众“看不懂、算不清、跑不起”等问题；党组领导核心作用发挥不够突出，基层组织建设薄弱，党员教育管理不严格；干部人事工作不规范，日常监督管理宽松软；落实“两个责任”不严不细，隐形变异“四风”问题禁而未绝，违反中央八项规定精神的问题仍有发生，廉政风险隐患依然存在，解决历史遗留问题不坚决不彻底。
市政府驻京办党组存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入；发挥驻京优势加强与中央和国家机关及各省市驻京机构沟通协调，服务我市经济社会发展不到位；党组领导核心作用发挥不够，议事决策不严格，意识形态工作责任制落实不到位；选人用人制度执行不严格，基层党组织建设弱化；担当意识不强，作风问题突出，干部监督管理存在薄弱环节，“四风”问题屡禁不止；“两个责任”落实不到位，监督制约机制有缺失，财务制度执行不严格，重点部门和关键岗位存在廉政风险；落实巡视整改要求不彻底。
市政府驻沈办党组存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实深入；履行市政府驻外机构职能加强与东北“三省三市”联络协调，服务我市经济社会发展不到位；党组领导核心作用发挥不充分，“三重一大”事项研究不经常，意识形态工作责任制落实不到位；选人用人工作存在薄弱环节，机关党的建设质量不高；推进干部作风转变不彻底，责任意识和进取精神不够强，“四风”问题仍然存在；“两个责任”落实有差距，监督制约机制不健全，项目采购不规范，重点部门和关键岗位存在廉政风险；落实巡视整改要求不到位。
市档案馆存在的问题是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，存在对学习重视不够、学用“两张皮”的问题；党史研究欠账较多，意识形态工作责任制落而不实；干部人事管理不规范，党内政治生活不严肃、机关党建薄弱、干部选拔任用纪实材料不完整、党组织会议记录不规范、干部日常管理不严格；作风漂浮，形式主义现象时有反弹，推进机构改革主动作为不够；履行全面从严治党政治责任不力，管党治党不严不实，主体责任意识不强、监督责任缺失、执行财经制度不严；落实巡视整改不彻底。
市文化和旅游局党组存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，对新发展理念认识不深不透，文化和旅游产业推进缓慢，意识形态工作重视不够；贯彻执行民主集中制不严格，基层党建和选人用人问题突出，基层党组织换届不及时，干部选拔任用不规范，日常管理不严格；不担当不作为和违反中央八项规定精神问题时有发生，落实上级决策部署不到位，存在形式主义、享乐主义问题；履行全面从严治党责任不到位，主体责任意识淡化，监督执纪不严，警示教育不深入，对局属企事业单位资金、资产管理监管有缺失；对巡视反馈问题整改不彻底。
市住房城乡建设局党组存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，推动我市住房和城乡建设高质量发展有差距，行业产业规划引领作用不明显，推进城市绿色低碳循环发展不够有力，解决群众反映强烈的民生领域问题措施不到位，营商环境建设差距仍然存在；落实思想建党不扎实，党内政治生活不够严肃，“两学一做”学习教育常态化制度化不到位，意识形态工作责任制抓而不实；党的组织建设薄弱，选人用人制度执行不严格；落实中央八项规定精神不够坚决有力；全面从严治党有差距，党规党纪执行不严，重要领域重点单位存在廉政风险；部分巡视整改问题仍未落实到位。
市政府经合办党组存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实，职能定位不够准确，履行服务职能不够到位，对东西部扶贫协作和招商引资工作研究部署和推动不够；党的思想建设薄弱，意识形态工作责任制落的不实，“两学一做”学习教育不细不实；党建责任制落实不到位，党的组织建设抓得不实，干部队伍建设存在薄弱环节，异地商会党建工作不规范；干部作风转变不到位，履职尽责不认真；纪律建设仍存在短板，违反中央八项规定精神问题仍有发生，廉政风险依然存在；抓巡视反馈问题整改不到位。
巡察过程中，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按照有关规定转市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。
反馈会议上，市委巡察组组长反馈了巡察情况，市委巡察工作领导小组成员对巡察整改工作提出了明确要求，被巡察单位党组织主要负责人作了表态发言，被巡察单位分管市领导，市纪委监委、市委组织部领导及相关处室负责同志，市纪委监委派驻纪检监察组和市委巡察办有关负责同志参加了反馈会议。