这是一份未来五年的大连民政工作规划，请收好！

天健网消息（记者 丁一）10月22日，大连市召开第十五次全市民政会议，总结党的十八大以来大连市民政事业改革发展取得的成绩，研究部署今后一个时期的民政工作。记者自会上获悉，未来5年，大连要实现以下目标。

推进脱贫攻坚兜底保障

全面落实特惠政策，对低保家庭中的高龄老人、未成年人、重度残疾人等进行分类施保，上浮保障标准。完善低保标准调整机制，确保“十三五”期间大连市城乡低保标准年均增速不低于4%和7%。制定《大连市最低生活保障办法》，完善低保申请审批流程，实现低保管理城乡统筹。继续提高城乡低保和特困人员供养标准，严格落实困难居民取暖救助、电价补贴、物价补贴、元旦春节期间补贴等其他各项社会救助政策，更好地保障困难群众的基本生活。

健全养老服务体系

到2022年底要将不低于55%的福利彩票公益金用于支持发展养老服务。建立健全社区居家养老照护服务体系，继续推进内设嵌入式小型机构的社区居家养老服务综合体建设，到2024年各类社区居家养老服务设施要覆盖所有城市社区。推进“互联网+智慧养老服务”，深化公办养老机构公建民营等改革，大力推进养护型床位建设，到2024年全市护理型养老床位达到总床位的50%。鼓励和扶持发展农村老年人协会等公益组织，2020年底每个区市县至少培育出一种示范模式，面向居家老年人提供养老服务。

提升儿童福利保障水平

加强困境、事实无人抚养儿童保障工作，健全县、乡镇（街道）、村（居）委会三级工作网络。开展孤儿医疗康复明天计划拓展工作，推进市儿童福利机构脑瘫儿童康复训练示范基地建设。

创新基层政权建设和城乡社区治理

全面做好社区居委会与村委会同步换届选举工作，进一步落实城市社区工作者职业化薪酬体系，加强社区工作者队伍建设，完善社区工作者激励机制。积极推行社区“全岗通”工作模式，逐步实现社区基本公共服务“一口受理、一站服务”、社区工作者“一专多能、全岗通用”。

引导社会组织健康有序发展

加大社会组织尤其是社区社会组织培育扶持力度，完善政府购买服务、公益性创投项目和税费优惠等政策措施，积极引导支持社会组织承接公共服务事项、发挥积极作用。

继续推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。

提高区划地名管理水平

修订《大连市地名管理若干规定》及相关配套文件，制定大连市标准地名公开规范和行政处罚基本规范。全面建立历史地名保护名录制度，形成地名文化保护、开发、弘扬的新机制，推动城乡地名标志分级管理、分级维护、分类设置规范。

加强社会事务管理

聚焦殡葬领域移风易俗，坚决杜绝封建迷信丧事活动，全面消除烧纸、烧花圈、燃放鞭炮等祭祀陋习，倡导推广节地生态葬法，推动大连海葬服务品牌建设。强化殡仪服务市场监督管理,提高殡葬行业诚信经营、规范服务水平。完善生活无着流浪乞讨人员救助管理政策措施，积极推动地方党委政府健全责任体系，加强监督管理，发挥社会力量作用，切实维护生活无着流浪乞讨人员的合法权益。

发展慈善事业、社会工作和志愿服务

加强慈善与社会救助、社会福利、社会保险等社会保障制度的衔接。认真落实《慈善法》要求，加大政府购买慈善服务力度，完善慈善表彰和激励制度，在全社会营造良好的慈善氛围。完善公民志愿服务记录制度，规范公民服务记录行为。