以案为鉴 以案促改

推进营商环境再优化再提升

近期到市不动产登记中心办事的市民惊喜地发现，办证大厅的窗口结构更加优化，办证效率大大提高。为了有效解决市不动产登记中心工作效率低、群众办事排长队的现象，市自然资源局不动产登记中心通过“一个窗口”受理，“互联网+不动产登记”等措施，提速登记服务，市内四区办理不动产登记业务时间由15分钟缩短至8分钟，市民等候时间由20分钟缩短至10分钟。

改善得益于市委、市政府和各地区各部门以“零容忍”的态度和“刀刃向内”的勇气，对破坏营商环境行为精准发力、持续亮剑打出的严查重处组合拳。今年8月21日全市营商环境建设案例通报会议以来，各地区、各相关部门提高政治站位，深入学习贯彻落实会议精神，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，层层传导压力、层层落实责任，取得了实实在在的工作成果。

市营商局严格按照市委、市政府的工作部署开展被通报问题整改监督工作，向被通报单位下发了专项通知，提出了整改要求，明确了整改时限，并定期督查督办。被通报地区和部门不推不绕、认领问题、对症施治、积极作为，迅速开展各项整改工作。

针对办理企业和市民诉求严重超期问题，中山区先后召开区委常委会、区政府常务会，专题研究整改工作，拿出具体整改措施，积压的718件企业和市民诉求全部办结；针对大连湾街道毛茔子村委会监管不严，联防队员多次向商贩索要钱物问题，甘井子区政府责成相关村屯党支部召开支部会议，责令涉事联防队员退回违法收取的费用并作出道歉；

针对办理房产、落户和更改门牌号仍需开具有关证明的问题，瓦房店市政府推出了不动产登记中心与民政局地名办信息共享措施；针对交通运输客管部门监管不力，黑出租揽客行为屡禁不止问题，市交通运输局主要领导亲自挂帅，重拳出击，开展了出租车市场专项整治，多措并举规范运输市场秩序。其他相关涉事单位积极举一反三，主动作为整改：金普新区商务局针对办理单用途预付卡工作建立了监督检查和应急处置机制；市燃气集团针对超期的诉求件进行分类，组织公司多部门联合办件，用户诉求全部办理完毕。

按照“事要解决、人要处理”，问题要整改，责任人更要追责的原则，被通报的地区和部门通过采用公开检查、书面检讨、内部通报、诫勉谈话、批评教育、调岗免职等手段层层追查责任，对破坏营商环境的组织及个人进行严肃问责，坚决处理，确保不错罚一人，也绝不放过一人。中山区政府分别约谈了3家相关单位主要负责人，当面批评教育；甘井子区政府勒令相关村委会解除与直接责任人的劳动合同，并责成村相关负责人作出深刻检查；普兰店区市场监管局党组决定给予直接责任人批评教育处理，并在全局通报；金普新区市场监管局主要负责人向管委会作出深刻检讨，同时免去直接责任人职务；市交通运输局约谈相关单位，责成相关单位主要负责人在全市交通运输系统营商环境整治会议上作出深刻检讨，并向局党组作出书面检讨；市人社局社保中心终止与直接责任人的服务协议并将其退回劳务公司。

下一步，我市将继续发挥通报案例的震慑警示作用，以案为鉴，以案促改，推进全市营商环境再优化再提升。（记者许晓楠）