深度融入共建“一带一路”建设开放合作高地

周建平，国家发展改革委振兴司原司长，从事宏观经济管理和东北振兴问题研究，先后主持起草《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》等重大政策文件，牵头编制《东北振兴“十二五”规划》《东北振兴“十三五”规划》等多部东北地区重大规划。

／ 周建平 ／

习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上对深度融入共建“一带一路”、建设开放合作高地提出了一系列要求。东北地区要把对外开放作为振兴发展的重要抓手，全力构建内外联动、陆海互济的全面开放新格局。

一是要突出东北特色，构建开放格局。以辽宁沿海经济带开发开放和沿边地区开发开放为支撑，以大连东北亚国际航运中心为龙头，以积极参与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设为依托，着力构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，实现互利共赢。

二是要提升能级水平，打造平台载体。进一步发挥辽宁沿海经济带和东北沿边地区的开放带动作用，以主要交通干线为轴线，以沿海港口和沿边口岸为支点，做强开放型经济。

三是要建设大连中日韩循环经济示范基地和跨境电商综合实验区。

四是要加快探索创建辽宁“一带一路”综合试验区和辽宁沿海经济带“16＋1”经贸合作示范区，使其成为辽宁全面开放的标志性品牌。

五是要完善重点边境口岸基础设施，逐步形成现代化国际航运中心服务体系和开放口岸。

六是要推进大连金普新区、长春新区、哈尔滨新区以及一批产业园区提质增效升级，不断提高战略性新兴产业和优势产业聚集度，使其成为对外开放的重要载体。