大连市学习贯彻党的十九届四中全会精神培训宣讲会举行

谭作钧作宣讲 肖盛峰王启尧出席

（记者鹿道铭）学习宣传贯彻好十九届四中全会精神，是全市当前和今后一个时期的重要政治任务。12月7日，大连市学习贯彻党的十九届四中全会精神培训宣讲会在沙河口区人民会堂举行。省委常委、市委书记谭作钧出席并作宣讲。市人大常委会主任肖盛峰、市政协主席王启尧出席。

这次会议既是培训会，又是宣讲会。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，各地区、各部门、各有关单位负责同志，沙河口区各街道、社区基层干部群众代表共450余人参加会议。

谭作钧结合大连实际，围绕“坚持和完善党的领导制度体系”“坚持和完善中国特色社会主义行政体制”，对党的十九届四中全会精神进行了深度解读。谭作钧说，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，把坚持和完善党的领导制度体系放在首要位置，抓住了国家治理的关键和根本，彰显了我们党牢记初心使命、以坚强领导铸就千秋伟业的责任担当。《决定》提出坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，将政府工作重点转到创造良好环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来，为加快建设人民满意的服务型政府提供了遵循。我们要毫不动摇坚持党的全面领导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央决策部署在大连落地生根、开花结果。要加强法治政府建设，优化政府服务，提高办事效率，加强公共服务供给，提高政府执行力和公信力，推动服务型政府建设取得更大进展。

谭作钧强调，要立足大连实际，对标先进地区，认真加以学习借鉴，切实把制度优势转化为城市治理效能，着力提升城市治理体系和治理能力现代化水平。要优化公共服务供给，把就业作为保障改善民生的最关键着力点，持续提升基本公共服务能力，让社区成为市民优质适宜的栖息之所。要提升城市运行效能，统筹抓好政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”两张网，通过流程再造推进城市高效化运行。要加快信用大连建设，着力解决信息归集共享等方面的难点堵点问题，用好信用激励和约束手段，营造“守信者一路绿灯、失信者寸步难行”的社会氛围。要推动基层治理重心下移，把资源、管理、服务下放到基层，把人财物更多投放到基层，使基层有职有权有物，做实做强基层力量。要切实解决群众身边的社会治安问题，积极打造“五治融合”的社会治理新体系，建设更高水平的平安大连。

谭作钧最后强调，当前正值年终岁尾，要继续巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面做好今年各项工作收官，同时要提前谋划好明年工作，确保全面建成小康社会。

会上，市委副书记、宣传部长徐少达围绕“坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化制度”内容作了解读，指出要准确把握“五项制度安排”，严格落实意识形态工作责任制，加强和改进学校思想政治教育，强化公民思想道德建设，做好第六届全国文明城市创建工作，健全完善公共文化服务体系，打造全媒体传播体系，促进文化产业升级发展，以高质量文化供给更好满足群众文化需求。

市委常委、副市长骆东升围绕“坚持和完善生态文明制度体系”作了解读，指出要以大连2049城市愿景规划为指引，探索建立国土空间规划管控制度，积极推进蓝天、碧水、绿地、田园环保行动，全力破解“企业污染、群众受害、政府买单”困局，扎实推进城市设计、垃圾分类、城市精细化管理，推动生态治理向高水平迈进。

培训宣讲会结束后，来自企业、机关、社区、高校的基层干部群众仍意犹未尽，谭作钧与大家就贯彻落实十九届四中全会精神以及加强城市基层治理、城市发展规划等进行了互动交流，耐心回答大家关心的具体问题。