110:一条守护大连平安的“藏蓝热线”

吴文喜 孙颢源 记者王艺

“110”，一个给人民群众带来平安希望的电话号码，转眼间，在大连已经走过了31个春秋。31年来，依托这道看不见的“空中电波”，一代又一代的大连公安人为市民提供了每分每秒的平安守护，它是拱卫滨城和市民平安的“桥头堡”，更是进一步拉近警民关系的“连心桥”，这条“藏蓝热线”，早已深深融入“平安大连”的血脉中。

初心：建成伊始接警2小时就抓获犯罪嫌疑人

1989年4月底，按照全国公安厅局长会议关于在全国大中城市首先建立“统一、高效、反应灵敏，能发挥整体作战能力”警务指挥部的指示精神，市公安局正式成立信息指挥中心和各区市县指挥调度室，并开通110报警台。成立伊始，信息指挥中心的硬件设施只有1台110报警服务台、1套无线通讯控制台、1部办公电话，却将各级公安机关建设的无线基地台、有线接警台和公安数控交换机全部联网，同时将包括银行、工企单位、商业网点等4300余家单位的报警装置接入信息指挥中心，建立起有线、无线报警网络，“110”开始成为通联全市的“平安号码”。

1989年4月30日，110报警服务台接到西岗区居民报警称，在他所在的居住区发生了一起凶杀案。在信息指挥中心的指示下，西岗分局刑警队办案民警3分钟就赶到现场，很快查明凶手已向沈阳方向逃窜，信息指挥中心立即将这一重要信息通报铁路公安处，不到2个小时犯罪嫌疑人由铁路乘警抓获。迅速破案，彰显了110报警台保民平安的迅速与高效，也预示了大连公安指挥调度系统未来的高速发展。

跨越：立体化防控体系“升级版”的“智慧大脑”

随着现代科学技术普及应用，信息化程度不断提高，大连公安110接处警系统也不断升级换代，极大地提升了公安工作的综合指挥作战能力，也将公安工作的信息化应用和科技办案水平推向了一个新的高度。

近年来，市公安局高度重视“110”接处警工作，赋予其“立体化防控体系升级版”建设的龙头地位，成为警务指挥的“大脑”。通过“信息技术集成共享、平台系统融合贯通、互联网＋公安”等现代技术手段，警务指挥的功能和触角不断在扩容延伸，建立社会联动新格局、“三级”指挥管理体系各司其职、“情指一体”环节快速联勤、勤务指挥精准防控……打造“全警接处警”和“一警多能”模式，实现警务指挥“一键下达”“一键呼叫”“一键布控”和“一键堵截”，根据警情需要将警情信息和处警指令，推送到警情发生现场周边警务终端，打破警种限制，实现多警整合、“就近”派警、快速处置、同步增援，为智慧巡逻防控机制提供精准有力支撑。

与此同时，我市警方通过开展视频专网扩容、视频点位规划、社会视频资源整合、视频规范管理、视频服务实战等方面升级，建立完善视频巡控工作机制，通过延伸出遍及全市街区的指挥触角，打造“智警＋快警”警务模式，实现报警人位置、处置警力位置、警情现场和警情处置过程可视化，建立起接警、派警、处警、反馈的智慧流程，实现接处警全程可控、全程保障，指挥效率呈几何级增长。

前行：智慧赋能“云端”守护平安

2019年12月13日17时许，沙河口区中山公园发生一起刑事案件，犯罪嫌疑人短短几分钟内持刀伤害4人，又企图逃离犯罪现场，情况万分危急。市公安局110接处警的指挥员们第一时间通过移动警务终端点对点调派巡特警、派出所警力和交警同步开展工作，并通联120急救中心应急联动现场救援。6分钟后，犯罪嫌疑人在案发现场附近束手就擒。

这是大连公安打造智慧指挥调度系统和巡特警体制改革的一个鲜活缩影。31年来，大连公安110从日均接警量不足1000起，到如今日均接警量近6000余起，2019年，全市接警160余万起，处警47万余起，为民排忧解难13万起，收到人民群众表扬信20封。与此相对应的是，我市刑事和治安警情同比下降7％和11％，市民对新时代“平安大连”的获得感和满意度不断攀升。

不忘初心，砥砺前行。大连公安将持续坚持智慧硬核驱动，打造智慧新指挥调度平台，利用基于大数据条件下各类平台和功能“聚变”，实现应急指挥调度机制“裂变”，释放出巨量的警务、警力资源，重塑警务指挥处置全流程，进一步打造适应新时代国际化城市发展的现代警务模式。