【行走自贸区】辽宁自贸区：一批“辽字号”制度创新成果复制推广

天健网消息（大连新闻传媒集团记者 温笑权）8月28日，“行走自贸区”网络主题活动举行辽宁自贸试验区云座谈会议。成立三年来，辽宁自由贸易试验区坚持紧紧围绕东北振兴这一国家赋予辽宁自贸试验区的特色，坚持以体制机制改革和制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改。

辽宁自贸试验区大连片区

辽宁自贸试验区系国家第三批自贸试验区， 2017年4月1日正式挂牌运行，实施范围119.89平方公里，涵盖沈阳、大连、营口三个片区：大连片区59.96平方公里，以大小窑湾为核心；沈阳片区29.97平方公里，以浑南新区（桃仙空港）为核心；营口片区29.96平方公里，以营口高新区为核心。

座谈会上，辽宁省商务厅、自贸区各片区管委会等相关部门负责人介绍，辽宁自贸区坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，重点在投资、贸易、金融、事中事后监管等领域开展创新试验。

从国家层面看，先后有12项辽宁经验在全国复制推广。大连片区“保税混矿”监管创新被列入国家第四批改革试点经验，沈阳片区优化涉税事项办理程序、大连片区进境粮食检疫全流程监管、营口片区集装箱风险分级管理等3项创新，被列入国家第五批改革试点经验。沈阳片区出入境人员综合服务“一站式”平台、飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式，大连片区进出口商品智慧申报导航服务，营口片出版物发行业务许可与网络发行备案联办制度、多领域实施包容免罚清单模式等5项创新，被列入国家第六批改革试点经验。大连片区集装箱码头股权整合、沈阳片区国有企业“内创业”模式、大连片区“冰山模式”国有企业混合所有制改革等3项国资国企改革案例，入选国家第三批“最佳实践案例”。

从省级层面看，辽宁自贸试验区4批88项改革创新经验，经过实践检验成效显著，经省政府同意先后下发文件，向全省和自贸试验区协同区复制推广。

据了解，目前，经国际知名第三方评估机构普华永道评估确认，国家总体方案赋予辽宁自贸试验区的123项试验任务，其中中央事项78项、地方事权45项，目前已全部完成，完成率达到100%。在123条任务中，有89条任务完成效果尤为突出，占总任务72%，任务完成率居全国前列。