【行走自贸区】大连自贸片区将改革创新向纵深领域推进

天健网消息（大连新闻传媒集团记者 温笑权）8月28日，“行走自贸区”网络主题活动举行辽宁自贸试验区云座谈会议。成立三年来，辽宁自由贸易试验区坚持紧紧围绕东北振兴这一国家赋予辽宁自贸试验区的特色，坚持以体制机制改革和制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改。记者自座谈会上获悉，在现有创新成果基础上，下一步，大连自贸片区以服务国家战略、构筑重要载体为己任，改革创新将向纵深领域推进，全面打造新时代改革开放新高地。

以完善口岸综合服务功能为重点，全面提升大连东北亚国际航运中心能级。推进口岸监管制度创新，简化口岸货物中转、集拼、国际分拨运作流程，建立便捷高效的国际转口集拼监管模式，在保税港区设立国际转口集拼监管仓库，利用智能化系统和技术手段，提升分类监管水平。提升保税业务能级，围绕保税混矿、期货保税交割、保税展示交易、跨境电商保税备货、保税研发测试等新型保税贸易领域，创新个性化监管模式，提升通关便利化水平。建设多式联运运营中心，以大窑湾港、大连中铁联集集装箱中心站为载体，推动海运、铁路运输信息共享，提高多式联运运行效率。加强中日韩间构建信息互换、监管互认、执法互助以及检验检疫、标准计量等方面高效顺畅的合作机制。

以推进产业集群集聚发展为导向，加快建设开放型现代产业体系。按照拉长产业链、完善供应链、培育创新链的总体思路，以龙头企业为牵引，加快推进产业结构调整，重点培育和打造八大产业集团：以辽港集团、北良集团为代表的港航物流产业集群；以东风日产为代表的汽车整车及零部件产业集群；以英特尔为代表的电子信息产业集群；以光洋科技为代表的先进装备制造产业集群；以松下电池、东芝电池为代表的新能源产业集群；以辉瑞制药为代表的高端生物医药产业集群；以大宗商品、冷链商品为代表的国际贸易产业集群；以金融、文化、医疗健康、生产性服务业为代表的现代服务业产业集群。

以深化金融领域创新和国资国企改革为突破，为东北老工业基地全面振兴提供动力支持。丰富金融市场主体，支持在大连自贸片区设立融资租赁、商业保理、投资及基金等公司，引进总部经济、外向型企业、外资金融机构，鼓励企业在大连自贸片区设立财务中心。扩大金融领域开放创新，推进东北跨境融资、跨境投资、跨境资产交易示范区建设。打造大宗商品国际交易平台，建立面向东北亚的大宗油气商品信息、贸易、物流、结算中心，打造进口水果、进口肉类、毛皮、林产品、进口橡胶、油品、铁矿石等大宗商品现货交易平台。扩大完善期货保税交割试点，推动现货与期货有效结合。深化国资国企改革。进一步推广大连港集装箱码头股权整合、冰山集团混合所有制改革经验，进一步优化国有资本配置，放大国有资本功能。

以打造重点面向日韩的开放门户为目标，深度融入“一带一路”建设和东北亚区域开放合作。全力打造对日国际贸易分拨中心，促进日本产品及智能制造产业等在大连片区高度聚集，打造大连东北亚现代产业合作示范区。培育东北亚健康医疗产业基地，推进国际高端诊疗产业集聚和国家医疗领域对外开放，承担国际诊疗合作、先进医疗技术产品研发、生产和应用等方面试点任务。发展航运跨境电商，鼓励支持大型港航企业延伸物流链，深度参与跨境电商业务，建设海外仓，发挥航运特色，推动快递与仓储结合，拓展“门到门”物流服务。鼓励班轮公司开辟东北亚精品快线，在大连自贸片区建设进口消费品集散中心。

对接国家战略需要，突出大连优势，探索建设大连自由贸易港。以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等领域为重点，探索具有国际市场竞争力的开放政策和制度体系，更好服务东北振兴和东北亚对外开放战略布局，打造中国北方对外开放大门户。