【振兴发展】辽宁大连：保障和改善民生力度持续加强

上半年民生领域财政支出320.6亿元，占全市财政支出的75.7%

8月29日，记者从大连市委十二届十二次全会上获悉：今年以来，面对新冠肺炎疫情的冲击，大连市坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续保障和改善民生。上半年民生领域财政支出320.6亿元，占全市财政支出的75.7%，同比提高1.2个百分点。

“六稳”和“六保”，都是就业为首。大连坚持就业优先战略，疫情期间就业服务不停摆，出台落实稳就业工作20条、失业保险稳岗返还等政策措施。着力保障重点人群就业，召开全市高校毕业生就业工作推进会，举办网络云选会等招聘活动，2872家单位提供岗位近6.1万个。加强农民工返岗服务保障，“点对点”运输返岗复工4387人。对零就业家庭提供“一对一”帮扶，确保零就业家庭动态为零。截至6月底，全市城镇新增就业4.9万人，城镇登记失业率控制在2.91%。

为全面克服疫情等因素带来的不利影响，兜牢民生底线，大连市坚持政府过紧日子，坚决压减不必要的行政开支，将更多资金用于改善民生，上半年全市非急需非刚性支出压减58.6%。

织密织牢社会保障网，高质量推进15项重点民生工程。截至7月底，大连市15项重点民生工程中的24个项目全部完成当月节点任务，“暖房子”“菜篮子”、天然气置换等民生实事让老百姓切实受益。

完善低保制度体系，颁布最低生活保障办法及实施细则。大连市城市和农村低保标准分别提高到750元和540元，城市和农村特困人员基本生活标准分别提高至每人每月1500元和975元；扩大困难群众价格临时补贴发放对象，补贴标准提高一倍。健全医疗保障制度体系，稳步实施统一的城乡居民医保制度，将纳入孤儿保障范围儿童和低收入家庭成员列为城乡困难居民医疗救助保障对象。

坚决打好脱贫攻坚战，大连市在低收入村全部“摘帽”基础上，深入开展“回头看”，守好持续稳定脱贫关，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。（作者单位：辽宁日报）