开放，让大连更自信地融入世界
（大连新闻传媒集团AMNC2019报道组 徐伯元）夏季达沃斯年会与大连第七次牵手,这个全球瞩目的舞台从冬天的瑞士雪山之巅,来到夏天中国的黄渤海之滨。会议举行在不同的地点、不同的时节,看到不同的风光,听见不同的语言,然而,当来自世界各地的嘉宾聚集一堂,共同探讨全球经济趋势的时候,这个舞台本身并没有任何不同——大连已与夏季达沃斯年会深度融合。是什么让大连与夏季达沃斯如此契合?答案是开放。
相互融合,意味着大连不仅是夏季达沃斯年会的举办地,更是全面的参与者。登上年会舞台,汇聚全球智慧,传播中国强音,讲好辽宁和大连故事,大连向世界展现出了自信与从容。是什么让大连有这样的底气?答案还是开放。
开放气质+创新活力,夏季达沃斯进入大连时间
大连成长于国际化、壮大于国际化,开放是大连最大的优势、最大的潜力、最大的特色。1984年,大连向世界敞开胸怀。这一年,大连被国家列入首批沿海开放城市,成为中国对外开放的前沿;这一年,被誉为“神州第一开发区”的大连经济技术开发区建设破土动工,大连经济发展启动全球化“视野”。
大连是中国东北地区重要的对外门户和最大港口城市,区域优势明显,港航基础雄厚,背倚东北老工业基地,面向东北亚广袤市场,拥有发展对外贸易的先决条件。自1985年至2018年,全市外贸进出口累计完成8257亿美元。其中,外贸出口4142亿美元,进口4115亿美元;出口额从1985年的7860万美元到2018年的287亿美元。改革开放以来,大连货物贸易发展速度逐年递增,进出口总额占全省近60%、东北地区近40%的份额,其中外贸出口占全省一半以上,出口市场覆盖世界五大洲196个国家和地区。
对外开放功能区为大连融入世界经济增加“触点”,为开放持续注入引力。目前,大连已成为副省级城市中各类对外开放功能区最多、最全的城市之一。大连拥有大连经济技术开发区、长兴岛经济技术开发区、旅顺经济技术开发区等3个国家级开发区,长兴岛经济区是辽宁沿海经济带重点园区排头兵,大连保税区、大连出口加工区分别是东北首个保税区和出口加工区,大窑湾保税港区是东北唯一的保税港区,大连高新技术产业园区是国家首批国家级高新技术产业园区,金石滩国家级旅游度假区是全国首批5A级景区。近年来,中国(辽宁)自贸试验区大连片区正式挂牌启动;大连金普新区获批成为国家第10个国家级新区和首批构建开放型经济新体制综合试点试验地区;大连跨境电子商务综合试验区获批,成为东北地区第一个跨境电子商务发展集聚区。
大连的发展历程就是一个不断改革、坚持开放的历程,从外向牵动战略到国际化战略,到开放引领战略,再到构建开放型经济新体制、推动形成全面开放新格局,大连对外开放的实践与内涵与时俱进,与全球经济融合的趋势一直在延续。
这种融合在2007年又一次加速。当时全球经济面临新变革、新调整,新兴经济体、新兴产业、新兴企业引发越来越多的关注,作为全球第一经济论坛品牌,世界经济论坛决定举行“新领军者”年会。当时中国已在全球经济中扮演越来越重要的角色,而大连的开放气质与创新活力和“新领军者”精神高度一致,成为论坛创办37年来首个瑞士以外的举办地,令世界瞩目。
世界经济论坛与大连牵手,将大连作为夏季达沃斯年会常驻举办城市,被国际媒体视为世界经济论坛在新世纪里重要的转折点,也为大连融入世界经济提供了更大平台。
引进来+走出去,世界走向大连,大连走向世界
在融入全球经济大潮过程中,大连逐步形成了全方位、宽领域、多层次的开放格局。“引进来”和“走出去”并重,越来越多的世界知名企业来到大连、落户大连,成为大连开放道路上的一个个“路标”;越来越多的大连企业加快“走出去”的步伐,用更强的综合竞争力体现更加自信的开放。
大连利用外资的规模和质量不断提升,实际到位外资从最初1984年的4.8万美元跃升至2018年的27亿美元,全市累计设立外商投资企业1.9万余家,实际使用外资1100多亿美元,引进了日本松下、东芝、索尼、三菱重工、日产、电产、佳能、欧力士,美国辉瑞、富达、英特尔、固特异、新聚思、博格华纳,德国大众、蒂森克虏伯,新加坡丰树、伊顿,印度塔塔、维布络,韩国翰昂,马来西亚柏威年等先进制造业和现代服务业外资重大项目。
夏季达沃斯年会也成为大连扩大对外开放、开启务实合作的重要平台。在2017年大连夏季达沃斯年会招商项目签约仪式上,投资8200万美元的翰昂新能源汽车空调压缩机项目落地大连,该项目预计今年10月竣工,将成为韩国翰昂全球战略布局的关键一环,也将填补中国新能源汽车空调压缩机领域空白。这些外资重大项目成功落户,在推动我市传统产业转型升级的同时,也提升了城市功能和国际化水平,优化了产业布局。
从吸引外资到境外投资,这是大连多年对外开放蓄势而发的结果。从改革开放之初到现在,我市企业“走出去”从无到有,优势产业加快海外布局,投资规模和投资领域逐步扩大,形成国际投资、工程承包、国际贸易、人文交流有机结合的对外合作新模式。大连企业在76个国家(地区)投资741个项目,协议总投资额209亿美元,其中中方协议投资额166亿美元。对外承包工程累计完成66亿美元,年均增长率5%以上,外派劳务累计38万人次,外派劳务人员实际收入总额32亿美元。民营企业积极参与境外投资,远东工具、新型集团、博森集团、万达集团、赛维矿业、达伦特等民营企业境外投资占总投资的9成,成为“走出去”主力军。
“一带一路”建设为大连发展带来了千载难逢的机遇,进一步扩展了大连的对外开放空间和领域。大连通过加强与沿线国家的经贸合作,扩大境外投资合作,构建对外开放新格局,打造深度融入全球经济的新通路。
基于先天禀赋,实现互联互通,积极推进国际物流大通道建设成为我市抢抓“一带一路”机遇的首要选项。以大连为枢纽节点,依托海上通道、陆上通道及综合交通枢纽的多式联运体系正在形成。
大连港是我国面向太平洋最近的国际港口,与世界160多个国家和地区的300余个港口建立商贸往来,东北地区98.5%以上的外贸集装箱、100%的商品车、60%以上的外进原油从大连港转运,是名副其实的东北外贸第一大港。目前已开通中欧班列、哈欧国际货运班列等20余条,形成联结欧亚的“辽满欧”、“辽海欧”、“辽蒙欧”和“辽新欧”等国际多式联运物流大通道。
2013年,在中欧班列业务开展不到半年时间里,大连港在满洲里口岸出口的集装箱量就实现了52%的增幅,在经满洲里口岸出口集装箱的国内众多口岸中,运量排名由原来的12名跃升至第8名……2017年,随着中欧班列业务的逐渐完善和壮大,大连港在经满洲里口岸出口集装箱的国内众多口岸中,运量排名攀升至第2名,一跃成为国内中欧班列业务增长最快的口岸。至今,大连港中欧班列的服务组织逐渐完善、班列数量与日俱增、货源种类越趋丰富,去回程集装箱量同步增长,其联通欧亚的桥梁纽带作用越加凸显。
我市密切与日韩主要港口间合作,建设环渤海中转网络体系,推动港航企业增开国际航线,支持航运企业以大连港为基本港,重点开辟东南亚、中东、非洲、地中海至欧洲的全球航线,打造辐射南太平洋的海上通道。大连国际机场共引入48家国内外航空公司,运营298条国内外航线,与11个国家和地区的124个城市通航,航线网络密度和航班通达性位列东北地区首位,形成覆盖全国、辐射日韩俄、连接欧美亚的航线网络。2018年大连机场安全运送旅客1875.8万人次,同比增长7.2%。
同时,我市产业结构优势显著,工业基础雄厚,门类齐全,具备较强的承接世界制造业和新兴产业转移的能力,与“一带一路”相关国家互补性高、嵌入性强。自“一带一路”倡议提出以来,我市企业在俄罗斯、巴基斯坦、波兰、哈萨克斯坦、新加坡、印度等20多个“一带一路”沿线国家开展境外投资和承包工程。截至今年3月,我市企业在“一带一路”沿线国家投资项目达87个,中方协议投资额17.55亿美元,主要领域涉及基础设施建设、原材料加工、渔业、服装加工、装备制造业及贸易等;承包工程项目127个,顺利完工85个,合同金额3.95亿美元,完成营业额3.51亿美元。截至2018年底,实现对“一带一路”沿线国家进出口总额938.3亿美元。
如今,经过十二年的融合,夏季达沃斯改变了大连,让大连有了更加宽广的开放视野,有了更加深刻的开放构想;大连也改变了夏季达沃斯,让年会有了更多的大连元素,让世界听到了更多的中国声音。夏季达沃斯力求把握全球经济趋势的变化,而大连学会了用不变的开放胸怀和创新勇气去积极应变,让世界看到更加自信的大连。`
与夏季达沃斯的第七次拥抱与融合,大连准备好了!
