大连:3到5年时间 让“夜经济”火起来

大连将打造一批以宵夜为主要卖点的24小时餐饮门店。

日前,大连市政府网站公布了《大连市人民政府办公室关于推进大连市夜间经济发展的指导意见》(以下简称《意见》),提出从2019年起,力争3-5年时间,在大连打造市级示范夜商圈5个以上、示范夜街区5个以上、示范夜市场10个以上、示范夜门店20个以上、示范夜活动10个以上;打造区级示范夜商圈13个以上、示范夜街区13个以上、示范夜市场13个以上、示范夜门店30个以上、示范夜活动13个以上。逐步形成布局合理、业态多元、特色鲜明、功能完善的夜间消费发展格局。

增设沿海、沿湖景区夜间餐饮、娱乐等服务业态

《意见》提出,重点打造青泥洼——天津街、西安路、香炉礁、奥林匹克广场、中华路五大商圈,积极推进东港、星海湾、机场前等区域商圈建设,通过增设文化演出、影视、娱乐、运动等服务项目以及街区亮化、智能化等举措,营造商旅文体融合发展的夜间经济消费氛围。

重点打造塔河湾、小平岛、星海湾、傅家庄、老虎滩、渔人码头、东港、西郊棠梨湖等沿海、沿湖旅游休闲夜街区。增设沿海、沿湖景区夜间餐饮、演艺、影视、娱乐、运动等服务业态;重点打造俄罗斯风情街、锦华日本饮食文化街、东方水城、东关街、五彩城等特色文化体验夜街区,将具有日、俄等风貌的建筑、餐饮、演艺、商品等元素有机结合,挖掘历史街区文化;重点打造经典夜生活商街、甘井里东市、万达金街、山东路歹街、盐场海鲜街、远洋·时光海商业街等年轻时尚活力夜街区。依托高校集中、创业创新产业活跃的人员密集区,增设餐店、酒吧、茶吧、演艺等业态,增加特色餐饮比重,创造美食名吃、娱乐体验、文化休闲等消费场景,满足年轻人一站式夜间消费需求;重点打造天津街商业步行街、青泥洼步行街、西安路商业街、东方水城沿岸美食街、东港音乐喷泉广场及周边、星海湾广场及周边等户外消费体验夜街区。经审批后,允许商家及店铺可利用帐篷、阳伞、绿植等在店铺红线范围内打造露天就餐或营业区域,每年从4月中旬开始到10月中旬全天候开展外摆,增加品牌与消费者之间的互动,培养新的消费文化。

适度发展创业型夜市场

根据《意见》,大连市将重点打造二七广场歹街、中原小吃街、青泥巷、桃源商城步行街、新智联音乐菜市场、山东路等市民最爱夜市。以不影响公共安全、不占用城市道路、不影响道路通行、不影响市民休息为前提,鼓励依托具有夜间消费习俗的街道里巷、开阔地带、闲置空地(房屋、厂区)规划建设夜市场,鼓励主要商圈、商街的百货商场、超市、集贸市场开设夜市一条街。引导夜市场差异化发展,适度发展以外来务工人员、大学生创业为经营主体的规模较小的小吃一条街、小商品一条街、跳蚤市场等创业型夜市场。

重点打造会有便利、快客、罗森等一批24小时全天候营业或营业时间延长至24点以后的便利店、快餐店、书店和药房等。鼓励商业综合体、购物中心等商业网点营业时间延长至22点以后;鼓励火锅、烧烤、居酒屋等餐饮店营业时间延长至24点以后;鼓励酒吧、KTV、夜总会、洗浴中心等门店营业时间延长至凌晨6点。开展夜间消费“网红店”大搜索活动,共同打造示范夜门店,提升城市开放活跃度。

组织串联南部沿海沿线旅游景点开发夜游项目

《意见》还提出,打造多领域夜间消费特色活动,举办各类美食节、小吃节、啤酒节、海鲜节等活动,打造适合夜间消费的大连特色网红美食,打造一批以宵夜为主要卖点的24小时餐饮门店;重点打造交通国旅从大连港老码头启航到棒棰岛沿线“海上看大连”帆船夜航项目。重点打造“海上观日出”“海上观日落”“海上观喷泉”“东港蓝色港湾”游艇夜航项目。组织串联南部沿海沿线旅游景点,根据季节特点开发海上夜游、广场夜游、公园夜游、海洋馆夜游、极地馆夜游等项目;策划组织京剧、相声、音乐剧、歌舞剧等夜间品牌文化艺术活动,培育夜间经典文化项目。打造国际大马戏——大连站巡演、老虎滩海洋公园“大连之夜”光影艺术节、大连武术博物馆“太极秀”、大连圣亚海洋世界“极地奇妙夜”、“金石之光”全息沉浸游乐嘉年华、金石滩发现王国夜场演出、三寰牧场相关系列活动等。

鼓励体育场馆增加室内外夜间免费低价场地和场次

《意见》提出,举办中国足协超级联赛(大连赛区)等适宜夜间举办的各类体育赛事,带动夜间体育消费增长。增加夜间市民健身设施,加强夜间健身步道建设,策划“夜走”“夜跑”等活动。鼓励各类体育场馆延长室内外场馆夜间开放时间,增加室内外夜间免费低价向市民开放场地和场次,尝试开办夜光球场和灯光球场。

鼓励商家增设夜卖场,进行秒杀打折促销。鼓励商家在店庆日、节假日期间尝试打造“不打烊”日,对休闲娱乐业态比例和集中度较高的区域及部分品牌实施“不打烊”经营。鼓励跨境电商商家开展进口商品夜卖活动,打造进口商品品牌打卡地。

充分发挥各类大型展会作用,鼓励会展中心、世博广场、国际会议中心将消费品类展会的闭馆时间延长至19点以后。引导专业文化场馆向夜间拓展,鼓励市图书馆打造24小时读书空间,鼓励大连博物馆、大连自然博物馆、大连武术文化博物馆、大连美术馆、旅顺博物馆开展夜间开放试点,打造夜游展馆项目。

此外,大连还将增设夜赏槐花、夜赏樱花、夜品啤酒、沙滩晚会等项目。扩大“市朝鲜族民俗节”“非遗传承文化展演”“非物质文化遗产项目展销会”夜间活动范围,丰富活动内容。

建立“夜间区长”“夜间主任”和“夜当家”制度

在保障措施方面,《意见》提出,建立“夜间区长”“夜间主任”和“夜当家”制度,由各区市县、先导区分管领导担任“夜间区(市县)长”,各区市县、先导区街道(乡镇)分管领导担任“夜间主任”,各区市县、先导区公开招聘夜街区、夜市场中具有相关行业管理经验的人员担任“夜当家”,“夜间主任”和“夜当家”协助“夜间区长”工作。鼓励夜间经济街区成立商会组织,加强自律规范,促进市场繁荣。要建立审批绿色通道,在法律法规允许范围内降低夜间经济街区经营主体准入门槛,简化审批程序。市政府将发展夜间经济工作列入年度重点工作,加强监督考核。

在不影响交通、不扰民的情况下,对符合环境保护、安全生产、消防安全、市政环卫等相关规定的零售、餐饮、居民服务等商家放开外摆限制,列出负面清单,统一规划管理。

结合各区需求,试点在夜间特定时段将部分街区道路调整为限时封闭步行街。优化街面停车位管理,适当增加夜间经济街区周边临时限时停车位和出租车、网约车乘降点。优化夜间经济街区附近公共交通线路设置,加密夜间运行班次,部分区域延长晚间运营时间。公交根据夜间市民出行情况适时延长部分公交线路运营时间。地铁1、2号线运营时间实施季节性调整,每年5-10月运营时间延长至晚上11点30分,11月至次年4月运营时间延长至晚上11点。其他线路由地铁集团根据客流需求适时调整。

编辑:金波