全市深化园区改革动员大会召开

重塑体制重塑产业重塑功能重塑品牌

以园区改革为全市高质量发展提供新动力

谭作钧讲话 陈绍旺主持 肖盛峰出席

（大连新闻传媒集团记者刘星）7月4日，全市深化园区改革动员大会召开。省委常委、市委书记谭作钧出席会议并讲话，市委副书记、市长陈绍旺主持会议，市人大常委会主任肖盛峰出席会议。市委副书记、宣传部长徐少达就深化园区改革有关情况作说明。市委常委、组织部长王炳森通报园区领导班子配备情况。

谭作钧在讲话中指出，经过多年的发展，园区已经成为我市经济发展的主阵地，为大连振兴发展起到了重要的推动作用，但也积累了一些矛盾和问题。深化园区改革，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体行动，是实现全面振兴全方位振兴的客观需要，是推动大连高质量发展的必然选择，是打造对外开放新前沿的内在要求。全市上下要充分认识深化园区改革的重大意义，进一步增强改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉，高标准推进深化园区改革各项任务，努力重塑体制、重塑产业、重塑功能、重塑品牌，以园区改革为全市高质量发展提供新动力。

谭作钧强调，要准确把握深化园区改革的总体要求，全面落实各项改革任务，强力推进园区高质量发展。一要坚持市场化导向，着力构建高效灵活的体制机制。创新园区管理运营模式，推动行政化模式向市场化转型；持续加大向园区放权力度，让园区放开手脚谋发展；创新园区人事和薪酬制度，充分调动园区工作积极性。二要坚持新发展理念，加快推动园区转型升级。加快产业升级，形成新的技术优势、竞争优势、市场优势，培育发展新动能；提升开放能级，大力发展开放型经济，形成更大范围、更宽领域、更深层次的开放合作新格局；提高综合发展水平，更加注重亩均效益、资源效率、环境效率和科技贡献率。三要坚持把招商引资和项目建设摆在重要位置，持续增强园区发展后劲。树立大抓招商的鲜明导向，坚持谋划、招引、落地一体推进，全力抓项目、扩投资；聚焦产业链精准招商，补齐拉长链条，增强产业关联度，让产业链一通到底；深耕日韩市场，实施对日对韩招商三年行动计划，开展全方位深层次务实合作。四要坚持对标一流标准，打造最优营商环境。深化“放管服”改革和“一网通办”改革，当好服务企业的“金牌店小二”；破除各种市场壁垒，增强投资者的市场预期和信心决心；加快“法治大连”“诚信大连”建设，为经济发展保驾护航。

五要坚持聚焦治理效能提升，加快推进园区治理体系和治理能力现代化。强化规划引领，明确园区管辖范围、功能定位、产业方向、发展目标，优化园区总体布局；突出主业功能，让园区卸掉包袱、回归本源，集中精力抓经济建设；加强科学管理，健全考核评价体系，放大正向激励效应。

谭作钧强调，深化园区改革是一项系统工程。要把坚持党的全面领导贯穿园区改革的全过程各方面，以党的政治优势引领园区改革。要精心组织实施，严明改革纪律，加强督导检查，确保园区改革顺利推进。要积极开展多种形式的舆论宣传，做好改革政策解读，主动回应社会关切，广泛凝聚改革共识，为深化园区改革营造良好社会氛围。

陈绍旺在主持时强调，深化园区改革的方向和目标已经明确，全市上下要按照市委、市政府的部署要求，不折不扣落实好各项改革任务。要压实责任、狠抓落实,围绕会议部署的五个方面15项具体任务，抓紧制定时间表、路线图，建立任务台账，对标对表推进。市园区工作领导小组要研究审定园区发展规划、政策措施等重要事项，各区市县、开放先导区要做好园区改革的配合和组织工作，各园区要强化改革主体责任，主要负责同志要履行好第一责任人职责，确保改革任务落地见效。要科学组织、稳妥推进，严格按照“先立后破、不立不破”原则，压茬推进改革任务。要严明纪律、强化督查，严格执行各项工作纪律，绝不允许搞变通、设障碍、借故拖延，对违反纪律的要严肃查处。

会议以电视电话会议形式召开。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协班子成员，市法院院长、市检察院检察长，市委有关部委、市直单位、人民团体、市直事业单位主要负责同志在市委主会场参会。各区市县、开放先导区及各园区设分会场。