全覆盖！我市提前1个月实现排污许可发证率登记率“双百”目标

（大连新闻传媒集团记者巴家伟）8月28日夜，随着一家橡胶和塑料制品业企业排污许可证书的生成，我市提前1个月完成固定污染源排污许可发证登记工作，基本实现全市24261家固定污染源排污许可全覆盖。

根据生态环境部、辽宁省生态环境厅要求，我市须在今年9月底前完成2020年剩余91个行业全部发证和登记任务，共涉及24261家企业，占全省总数的1/4。为确保按时完成核发任务，加快构建以排污许可为核心的环境监管体系，我市自加压力，最终于8月28日提前完成了核发任务。其中，应发证1794家，已发证1265家，不予核发529家；应登记22467家，已登记16792，不予登记5675家。各项核发数据均居全省首位，发证和登记工作实现了“双百”目标。

大连坚持全域一体、协同共进的工作机制，合力推动排污许可核发工作。同时采取“随时督导、每日通报”的日调度模式，对于进展缓慢的地区进行实时预警并在全市范围内通报。在对排污许可申领材料“集中会审”基础上，采用“现场复核”的方式，对企业生产工艺、主要设备、污染治理设施等重点申报内容进行核查，切实掌握企业排污许可证申领及日常环境管理存在的问题。针对存在问题的企业现场提出解决方案，确保其能按时取得排污许可证，做到依法持证排污。

在确保工作效率的同时，我市全面开展排污许可工作质量核查。一方面将全市固定污染源发证和登记清单与工商、电力等数据库进行重新比对筛查，将存在疑似遗漏的企业名单反馈给各地区进行核实，确保应发尽发；另一方面按比例抽查各地区排污许可发证和登记质量，目前已将存在核发质量问题的250家企业转至各地区进行核实并及时纠正。

在证后管理上，大连积极创新，率先将排污许可证执行报告报送情况与信用平台进行有效衔接，对未按时提交执行报告的单位进行未履诺登记，转至大连市信用中心备案审查。截至目前，我市已对未按时报送执行报告的121家企业进行了处理，并将持续跟踪督办，确保证后管理要求落在实处。

我市将进一步加快构建以排污许可为核心的环境监管体系，为打赢污染防治攻坚战提供有力支撑。