停不下的楼房“长个”歪风

加盖的顶楼。

“楼房长个儿”的怪事又一次出现了。

在大连甘井子区红凌路附近的叠翠园小区里，多栋高层居民楼的楼顶“长”出了轻钢结构的违建房。就在这个小区周边，“定制断桥铝门窗、封闭露台搭龙骨”的商户就有七八家。有商家报价：在楼顶加盖一层，“包工包料几万块搞定”。

记者在采访中了解到，这些已经盖好的顶层违建有的已经被对外出租。低成本、高收益让更多的顶层住户心动。而在大连另外一些居民区，这种“向天要面积”的违章扩建行为已经不是个案。对加盖违建“冒头就拆”，增加违法成本或许是刹住这一风气的关键。

顶层加盖 对外出租

9月5日中午，在甘井子区红凌路附近的叠翠园小区里，几栋11层高的居民楼楼顶的“长个”建筑物，都已经成型了。

这些加盖在楼顶的建筑物，大多数是轻钢彩板结构的“轻体房”，几处加盖建筑都占据了整个楼顶，初步估计面积都有近百平方米。远远看去，原来的楼房如同“一夜长个”，又好像被包上了一层“盖头”，和小区原来的建筑风格相比，显得很不协调。

“最近几个月时间里，这些居民楼都开始纷纷‘长个’。”一位小区居民告诉记者，一些顶层加盖建筑出现较早。“盖好之后就对外出租了。”

有居民提供了一段在顶层违建内拍摄的视频。从中可以看到，这座轻体房建筑已经被分割成了若干个不同房间，屋内家具设备齐全，铺设了地板。其中一个房间内甚至搁着一个液化气罐。“我们初步了解到，这些屋子都被分隔出租了。”有居民表示，这样的顶层违建不仅会影响到楼体建筑结构安全。“分租出去也会影响我们的正常生活。”叠翠园小区的一位住户表示，大家多次向行政执法和小区物业反映过此事，但还有顶层住户“迎风而上”。

产业链条 还挺完整

就在叠翠园小区周边，各种打着门窗定制、包工包料“封闭阳台”招牌的小店就有七八家之多。记者走进其中一家小店，刚开口咨询“封阳台”的价格，店老板就询问“你家是顶层吗？”

在得到肯定答复后，这位老板立即熟练地报价：“现在把顶楼平台封起来的人挺多，都是用我们这种断桥铝和轻钢彩板的组合结构。”老板说，楼顶加盖大约100平方米的轻体房，包工包料也就“四五万块钱”。看记者表示“有点贵”，老板称：你不算算加盖100平方米的房子得值多少钱？“正常房价一平1万多2万，后来加盖的算半价，也得几十万吧？”

在其他一些店铺内，除了提供断桥铝、轻钢板材等建筑材料，还有介绍施工队伍的，有专门给顶层违建安装护栏的，有提供搬运水泥沙子建筑材料等力工服务的……一条比较完善的“产业链”已经出现。

“现在顶层加盖都是‘一条龙服务’，再加上加盖后的利益诱惑。我家要是顶层，说不定也会盖上一排小房。”有小区居民坦率地表示。

“歪风”频起 如何刹住？

在叠翠园小区内，记者看到了由辖区派出所、街道社区、小区物业共同落款的一份“通知”。其中称，要求私搭乱建棚厦等违章建筑的，3日内自行拆除。“逾期不拆除，执法部门将进行罚款并强制执行拆除”。“希望这次执法行动能落到实处，清除这些楼顶违章建筑。”有居民表示。

其实顶层加盖，楼房“长个”并不是叠翠园小区的个案。在中山区东港附近一高档小区内，有住户在顶层加盖水泥混凝土结构的违章建筑，小区的整体风格遭到破坏，居民意见不小。在甘井子区营城子街道一小区内，也有住户在自家的复式建筑露台上搭建阳光房。

除了上盖的，还有下挖的。沙河口区阳光月秀小区有住户反映，小区一楼一家住户下挖地面，在外墙墙体上开出窗户。“这令我们很担心楼体安全问题。”有居民表示，已经将此事反映给行政执法部门。

顶层加盖不仅破坏了小区环境，更令其他居民担心的是加大了楼体负重。“会不会影响到建筑安全，谁也不敢打这个包票。”有违建业主坦言。但他表示，很多顶层违建、一楼建花园阳光房都是当初买房时得到了“默许”的。

记者在采访中了解到，违建问题是困扰城市管理者的传统痼疾。虽然城建执法部门对于群众举报“有报必查”，但受困于执法力度、违建形成年代久远等因素，违建往往拆之不绝。此外，一些小区内的违章建筑形成多年。是在执法权转规划局期间调整交接空当期大量形成的。由于执法人员少工作量大，不能选择性执法也造成部分历史违建无法尽快拆除。

据了解，大连对违章建筑采取了“冒头就打”的处置方式。对新出现的违法建筑坚决制止，对存量违法建筑分类处置，分阶段按计划逐步治理。