【大连发布】100天!全力打造大连“信用之城”

天健网消息(大连新闻传媒集团记者 葛春家)9月22日,大连市政府新闻办公室召开新闻发布会。记者了解到,从今日起至年底,我市在全市范围内强力开展推进信用应用“百日会战”工作,进一步巩固并升华大连信用体系建设取得成果,全力打造大连“信用之城”。


大连市政府新闻办公室召开新闻发布会


一直以来,我市着力推进信用信息大数据建设,全领域、多主体、广覆盖的信用信息归集体系已初步建立。目前我市各类信用信息数据归集总量已达13.62亿条,信用体系建设目前已逐步跻身于全国信用先进城市行列,在全国36个省会及副省级以上城市信用监测排名中,创造了由2018年底第23名上升至目前第7名的历史佳绩。


本次“百日会战”共包括四个大方面,十项重点任务,通过“万企亮信用、监管全覆盖、应用深拓展、诚信大宣传”等四大举措,经过一百天的努力,推动我市信用体系建设实现跨越式发展。


“万企亮信用”  擦亮“诚”市新名片


开展“万企亮信用”活动,引导企业通过展示良好信用,进一步增强企业的诚信自律意识,提升企业信用评价等级,让企业享受更多的信用红利。


在“信用中国(辽宁大连)”网站“诚信建设万里行”栏目下开设“万企亮信用”专栏,企业进入栏目,就可以主动注册信用信息并“亮信用”,同时市信用办将对企业自主注册信息进行整合应用,进一步挖掘“亮信用”信息的应用价值。


支持和鼓励全市各类企业在“信用中国(辽宁大连)”网站“万企亮信用”专栏主动注册资质证照、市场经营、合同履约、社会公益等展示良好信用的信息,并对信息真实性公开作出信用承诺,企业自主注册的信息将纳入企业信用档案,为企业展示良好信用提供数据支撑。


建立全覆盖信用新型监管机制


我市已初步建立了以信用为基础,贯穿市场主体全生命周期,衔接事前信用承诺、事中分级分类监管、事后联合奖惩和信用修复全监管环节的新型监管机制,本次“百日会战”将进一步完善信用监管机制建设,全面提升我市治理能力现代化水平。


推动信用承诺制度全面落地。在行业监管和政务服务领域中,建立健全主动承诺制(行业自律型)、告知承诺制、容缺受理承诺制和信用修复承诺制,全面推广实施,力争做到各行业领域全覆盖。鼓励市场主体签署信用承诺书,并在“信用中国(辽宁大连)”网站公示,进一步简化行政审批流程,压缩审批时间,为办事主体提供高效的便利化政务服务,深化“放管服”改革。


开展信用分级分类监管。按照国务院分级分类监管全覆盖的要求,各行业主管部门要根据权责清单,建立本行业市场主体信用等级评价标准和评估模型,并向社会进行公示;对缺乏行业法律法规的主管部门,可依据市信用办建立的大数据信用评价模型和评价结果,作为制定对市场主体分级分类监管标准的参考。各行业主管部门可依据信用评价结果对市场主体实施差异化监管措施,对信用良好的市场主体降低监管频次,对信用较差的市场主体加大监管力度,进一步提升监管效能。


开展失信“黑名单”治理。我市目前“黑名单”企业数量占工商企业数量(全市企业总量)较高,是制约我市信用状况持续向好的最大短板。本项工作将按照“谁认定、谁负责”“保护权益、鼓励修复”的原则,引导“黑名单”主体主动通过纠正失信行为、司法调解、中间人调停达成和解、法院执行等多种方式进行治理,力争达到应治理可治理的100%。


拓展“信易+”信用应用新领域


广泛开展“信易+”激励应用,在重点民生领域拓展社会化、市场化的守信激励措施,让企业和个人在社会生活中享受守信带来的便利,以信用增进社会福祉。


拓展“信易+”应用场景。大力实施“信易贷”、“信易租”、“信易行”、“信易游”、“信易创”、“信带货”和“信海淘”等“信易+”项目,探索信用信息应用新领域,让诚信企业和个人守信有得、守信有用、守信有感。全国“信易贷”平台(大连站)于今年上半年上线使用,目前已完成授信17笔,贷款金额2200余万元,有效解决了部分中小企业的燃眉之急。


推广信用信息核查机制。在现有的扶持、优惠政策中增加信用信息核查环节,市场主体的信用状况将作为行政管理的重要参考,确保公共资源合理分配。目前,我市多个领域相继开展此项工作,例如在惠企政策中使用查询信用信息,对信用良好的企业给予稳岗补贴补助;在公共资源交易领域中,将中标、履约信用良好的企业积极推送至银行,给予授信激励等等。


创建信用应用示范街道。先期由市内四区选定一个街道进行试点,通过“信用+社区服务”、“信用+基层治理”等模式,在文明城市创建、垃圾分类、厉行节俭、疫情常态化防控等多个生活领域创新信用应用场景,对信用应用示范街道的成功经验将在全市进行推广,切实打通基层信用应用的神经末梢,让信用惠民便企渗透基层。


“诚信大宣传”构建信用宣传新格局


开展“信用大连”LOGO征集评选活动。大力宣传推广大连“诚”市品牌,引导社会各界广泛参与社会信用体系建设。活动将在“信用大连”网站、微信公众号、抖音号全程发布及宣传。


讲好身边的诚信故事。各区市县(先导区)主要领导将撰写诚信建设署名文章,并分期在大连日报、“信用大连”公众号等媒体刊发;同时,全市各行业、各领域将积极挖掘诚信为人、诚信做事、诚信经商的典型案例(故事),市信用办将评出20篇优秀作品在大连日报、“信用大连”公众号等媒体刊发。


编辑:赵洁