【高质量发展】辽宁大连：以新担当新作为高质量建设“两先区”

作者：侯国政

今年以来，大连市紧扣全面建成小康社会目标任务和高质量建设“两先区”重要使命，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚定不移推进全面从严治党，经济社会发展呈现稳定向好态势。上半年，大连规上工业增加值增长高于全国4.3个百分点；开复工亿元以上重大项目增长13%；城乡居民人均可支配收入分别增长2.3%和6.8%。

2013年8月，习近平总书记要求大连“建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”。近年来，尤其是党的十九大以来，大连市把“两先区”建设作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，勇于担当，敢于开拓，在辽宁振兴发展中起到领头羊作用。

向改革要动力、要活力，释放高质量发展内在动能。大连“放管服”改革力度继续加大，审批服务24小时自助办理开通，一般性企业开办时间压缩至0.5个工作日，蝉联“中国国际化营商环境建设标杆城市”。启动园区法定机构改革试点，再造园区体制机制优势。

大连市充分发挥拥有国家级新区等优势，以战略眼光谋划新时代对外开放。辽宁自贸试验区大连片区挂牌3年来，平均每4天完成一项创新成果。2020年8月，中日（大连）地方发展合作示范区在金普新区揭牌，将打造中日开放合作新样板。深度融入共建“一带一路”，上半年对“一带一路”沿线国家进出口总额同比增长20.35%。

做强创新第一动力，加快建设东北亚科技创新创业创投中心。大连数字经济快速崛起，实现5G网络市区和县区核心区域全覆盖。生命安全等新兴产业加快发展，被国务院评为“大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚的地方”。

大连市始终坚持以人民为中心的发展思想，每年七成以上财政支出用于改善民生。今年实施的15项重点民生工程，均按时间节点顺利推进。（作者单位：辽宁日报）