无空白！无盲区！无缝隙！

大连新闻传媒集团记者刘蕴哲

10月15日，大连召开秸秆禁烧管控与综合利用工作视频会议，对全市秸秆禁烧管控与综合利用工作进行动员和部署。会议强调要严格落实秸秆禁烧责任制，按照“空间覆盖无空白、职责落实无盲区、监督管理无缝隙”的要求，一级抓一级，一级对一级负责，将禁烧责任落实到基层一线，落实到田块人头，形成横向到边、纵向到底的责任体系。市委常委、副市长骆东升参加会议。

据悉，今年春播备耕时节，我市未雨绸缪，及时了解各地防疫防控动态，随时掌握春播备耕情况，早谋划、早部署春季秸秆焚烧污染防控工作，各涉农区市县能够严格落实秸秆禁烧责任制，认真组织开展巡查督查，有效降低了秸秆焚烧火点，得到了省政府的认可和肯定。

会议要求，进一步提高政治站位，严格落实禁烧责任制。各级党委、政府主要负责同志是禁烧管控第一责任人，要提高政治站位和责任意识，亲自动员部署，抓好落实，确保秸秆禁烧管控工作高质量完成，助推全市三年污染攻坚战任务顺利完成。各职能部门要协调配合，形成齐抓共管的工作局面。各地区、各部门要严格落实“市级督办巡查、县区级管控巡查、乡镇街道级‘打卡’巡查”三级巡查机制。市级部门要做好工作指导和调度；各涉农地区党委、政府要统筹安排，建立健全工作制度，农业、生态环境、自然资源、公安、城管等部门要协调配合，各尽其责，形成合力，使秸秆禁烧管控工作落到实处。加强宣传力度，增强秸秆禁烧意识。

会议强调，要严格落实日报告、周通报制度，加强对重点区域和重要时期的管控，对未建立秸秆焚烧防控工作机制，未明确相关部门职责的，以及履职不实、巡查不严、工作不力等致使本责任区出现严重秸秆焚烧案件的单位和个人，各级生态环境、纪检、公安等部门要依据《大连市秸秆禁烧管理办法》严格处罚和严肃问责。公安部门要加大违法案件查处力度，违法焚烧秸秆行为一经查处要严格处罚，做到处理一个警示一片。

资料链接

这种行为最高被罚2000元

《大连市秸秆禁烧工作实施方案》从2016年10月1日起实施。要求在全市范围内实现秸秆禁烧，确保无因秸秆焚烧引发环境污染事件和安全事故。

2016年10月1日起，各地区按照本地区秸秆禁烧工作实施方案全面实施秸秆禁烧工作，市、县两级环保部门会同农业、公安等部门对本地区秸秆禁烧工作开展情况进行监督检查。

方案要求在每年4月至6月、10月至12月等秸秆焚烧多发月份，对管辖区域实施全面巡查，并设立举报电话，24小时受理群众举报，会同环保、公安、消防等部门及时制止并严厉打击秸秆焚烧行为。在其他月份，也要加强对重点区域、薄弱环节的监督检查，确保秸秆禁烧工作始终保持高压态势。

对于在露天焚烧秸秆等产生烟尘污染物质的行为，依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正，并处500元以上2000元以下的罚款。

对于焚烧秸秆造成严重后果、涉嫌犯罪的，移交公安机关处理。