大连市人大常委会出台决定支持全市法院切实解决执行难

天健网消息（大连新闻传媒集团 冉嬛）10月29日，大连市第十六届人大常委会第二十四次会议表决通过了《大连市人民代表大会常务委员会关于切实解决执行难工作的决定》（以下简称《决定》），进一步强化了全市上下对切实解决执行难问题的共识，依法保障人民法院生效裁判及其他法律文书的执行，及时实现当事人合法权益，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

市人大在前期专题调研的基础上，会同市法院起草形成了《决定（草案）》征求意见稿，在广泛征求了20余家市直部门、部分中省直部门等意见建议后，经过充分研究讨论，最终顺利通过。《决定》一共19条，从进一步发挥人民法院切实解决执行难主体作用、建立健全执行工作联动机制、提升执行工作信息化水平、加强对人民法院执行工作的支持和监督等方面提出了明确的要求，为着力推进大连法院执行工作、切实解决执行难问题、维护社会公平正义，指明了工作方向，提供了有力支持。

《决定》要求，人民法院要切实履行主体责任，贯彻公正执行、善意执行、文明执行理念，依法用足、用好法律赋予的强制执行措施；进一步规范民事执行程序，规范立案、审判、执行等各部门以及执行案件流程中各环节的衔接协调，深化执行工作机制改革；市法院要加大对全市两级法院执行工作的统筹、监督、指导和协调，严肃整治消极执行、选择性执行、乱执行等现象；提升执行工作信息化水平，进一步完善“点对点”查控系统，推进执行案件流程节点管理系统建设和执行指挥中心实体化运作；加大执行信息公开，拓宽公开的范围、方式和渠道，主动接受社会各界和当事人的监督；配齐配强执行工作力量，加强思想教育、作风建设、业务培训、办案能力，增强依法履职、廉洁自律、执法为民意识；强化宣传教育，提高公民法治意识，促进社会诚信体系建设。

《决定》强调，要建立健全执行工作联动机制，人民法院与人民检察院、公安机关要进一步完善共同打击拒不执行判决、裁定罪的常态化工作机制；要健全失信被执行人信息共享与联合惩戒机制，推进相关单位与人民法院建立“点对点”网络执行查控体系，探索建立网络化查人、扣车、限制出境等协作新机制；负有信用惩戒职能的国家机关和其他组织，要实现与全国信用信息共享平台联合惩戒系统的网络对接，实现对失信被执行人的自动比对、自动监督、自动拦截、自动惩戒，形成“一处失信、处处受限”的社会诚信环境；要完善联席会议制度，定期交流协助执行工作情况，将协助执行工作纳入基层社会治理网络化管理；要加强对法院执行工作的财政支持，加强科技投入，改善执行装备，加强执行保障，支持人民法院配足配强执行工作力量。

《决定》还对强化人民法院执行工作的监督制约提出了具体要求，进一步明确市区（市）县监察机关、人民检察院、人民代表大会常务委员要发挥职能作用，依法加强对人民法院执行工作的监督，督促、支持人民法院依法开展执行工作。