满怀信心踏上“两先区”高质量发展新征程

——市委经济工作会议分组讨论侧记

大连新闻传媒集团记者 张玮炜

刚刚过去的2020年，困难重重。我市迎难而上、砥砺奋进，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，经济运行平稳回升，“十三五”规划主要指标基本完成，全面建成小康社会取得决定性成就。2021年大幕开启，这一年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。新征程，新使命，昨日召开的市委经济工作会议，明确城市发展新方向，聚焦城市功能新要求，紧扣高质量发展主题，不折不扣落实好党中央和省委决策部署，在应对危机中育新机、开新局。在会议分组讨论环节，与会人员热情高涨，以高度的责任担当，畅谈未来发展，直面短板不足，凝心聚力谋划崭新一年。数九严寒，但滨城大地萌动着希望与生机。

事非经过不知难。回顾去年全市上下努力克服疫情影响，经济社会发展赢得良好局面，市税务局党委书记、局长赵福增十分感慨，也带来了令人兴奋的消息。去年，我市一般公共预算收入由负转正，这是在受疫情冲击，深入落实纾困惠企减税降费政策的情况下取得的，足以说明大连经济的潜力大、韧性足，也说明了大连的营商环境正持续优化，市场主体有活力。“全国纳税人满意度调查大连市税务局排名第三，出口退税速度全国最快”，税收营商环境的持续优化也为大连加分不少。对“十四五”开局之年大连的经济社会发展，赵福增充满信心，他表示，将落细落实税收优惠政策，同时全力组织好预算收入，努力保持和地区生产总值同步增长。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，组织实施好发票电子化改革。

中国进出口银行辽宁分行党委书记、行长周亮球也带来“喜报”。他介绍，大连广大党员干部群众善作善成，努力克服疫情带来的不利影响，全年经济工作成效明显、特点突出。得益于大连经济总体态势稳中向好，辽宁分行业务也实现了高速增长，在总行排名中名列前茅，辽宁分行将继续全力支持大连经济社会高质量发展。

如何在“十四五”开局之年起好步，展现新气象，参加讨论的人员结合市委经济工作会议精神表达了新思考，明确了新举措。市工业和信息化局党组书记、局长任维达建议，我市应出台促进制造业高质量发展的具体政策措施。他认为，制造业在全市经济发展中的作用可谓举足轻重，制造业企业落户大连后要持续给予政策支持，为有效支持企业高质量发展，在评价标准、指标体系等方面应该先行先试进行探索。

“站好岗、放好哨、服好务”，辽宁海事局党组书记、局长郑东兵表示，大连建设东北亚国际航运中心、海洋中心城市，海上安全至关重要，海事部门要聚焦船舶渔业安全、休闲旅游业安全，和相关部门一道加强监管，守住安全底线，不让安全问题困扰大连经济社会发展。市商务局党组书记、局长丛克表示，政策叠加效应利好外资外贸，对完成今年全年指标任务有信心，同时要努力克服疫情给消费带来的冲击，完善举措，促进传统消费提质扩容，创新发展新兴消费业态，壮大特色消费，加快建设国际消费中心城市。

结合区域优势，各地区主要负责人纷纷拿出真招实招。市委常委、庄河市委书记吴澜表示，省委省政府赋予大连“跳高队长”的新使命，庄河也要在区域发展格局中找准定位，围绕项目、招商引资和营商环境等3个关键词抓落实，海上风电、抽水蓄能电站等新能源板块要紧盯不放、坚定不移，支持发展康养业，围绕北黄海经济区的定位强链补链固链，培养招商队伍，加快建设中日韩循环经济示范基地，以解决“中梗阻”问题为抓手持续优化营商环境。长兴岛经济区党工委书记、管委会主任杨广志表示，要继续大力发展实体经济，为大连作出新贡献，持续深化园区改革释放活力，聚焦主责主业充分发挥先导区功能。瓦房店市委书记蹇骞表示，要持续强化农村地区疫情防控，进一步解放思想，增加协调与互联互通，促进轴承等优势产业做大做强。长海县委书记方健伟表示，要再造渔业、旅游业的产业链，提升养殖品种附加值，引进黑鳕鱼等新品种，支持大网箱养殖，提高海域管理水平，有效管理、引导浮筏养殖，同时把环境建设好也是一种价值的提升。金普新区党工委委员、管委会副主任吕东升表示，疫情面前产业链还很脆弱，要认清短板、加速补链，原有的要增强，新的要补足。其他地区主要负责人也表示，要向高标准看齐，向先进地区学习，稳定市场主体，抓好招商引资，加强营商环境建设，推动实体经济进一步发展，加强服务业发展，加大科技创新力度，完善基础设施建设，为全市经济社会高质量发展作出新贡献。