增添外向型经济新动能 构建双循环发展新格局

大连新闻传媒集团记者徐伯元 张玮炜 智曼卿2020年,突如其来的新冠肺炎疫情给世界经济带来巨大冲击,为全球经贸合作与交流增加了重重阻隔。在这特殊时期,大连的开放依旧脚步不停。4月,高新区上榜国家首批数字服务出口基地;8月,我市获批国家服务贸易创新发展试点;11月,金普新区入选国家进口贸易促进创新示范区。多个国家级试点示范平台落地,为大连外向型经济不断注入新动能。2020年,大连在应对疫情挑战的同时,不断发现新机遇,迎难而上,坚持新发展理念,努力推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,进一步发挥大连在东北振兴和对外开放中的引领作用。

精准发力 稳住外贸基本盘

疫情在全球蔓延,外贸企业首当其冲受到冲击。市商务局相关负责人介绍,我市建立外贸企业服务制度,将全市220家重点外贸企业纳入跟踪服务范围,及时掌握企业相关情况,做到“一企一策”精准扶持。先后为辉瑞、恒力等企业解决进口原料配额问题;为东北特钢、海尔电器、永安雄狮等企业解决稳岗补贴返还问题;为越洋物语、辣苹果、西姆集团等企业解决贷款问题等。

加强企业贸易救助,对受疫情影响而无法如期履约或不能履约的企业,指导企业向贸促部门或国家有关进出口商会申请办理不可抗力证明,帮助企业及时止损,维护企业利益。为47家企业出具74份不可抗力证明,涉及合同金额3.3亿美元。同时,帮助企业开拓外销渠道,组织我市防疫物资生产企业自主推荐到中国医药保健品进出口商会官网(即“白名单”),欧姆龙等9家企业经审加入“白名单”。截至目前,全市累计出口各类防疫物资超过10亿元。 

跨境电商、直播带货等新模式发展取得突破。京东外贸综合体暨跨境电商区域总部项目落户我市;中外运东北有限公司跨境电商B2B出口业务上线运行,填补我市B2B出口业务空白。出台《大连市直播电商发展行动计划(2020-2022年)》《大连市电商直播示范基地认定办法》,明确我市直播电商发展目标和主要任务,推动我市打造“东北网红经济第一区”“东北亚直播电商城市典范”。

主动作为 开创招商引资新局面

疫情给招商引资工作带来的困难不言而喻。我市创新招商方式,确保招商工作不间断。积极开展云招商、网络招商等“不见面”招商,保证招商推介、项目洽谈、政策对接等招商活动有序进行。重点借助辽洽会、中日(大连)博览会、进博会开展借会招商,赴粤港澳大湾区、京津冀、长三角等世界五百强和行业领军企业集中地区开展外商内招,挖掘招商资源,推进项目签约落地。

与此同时,强化项目调度,推动项目签约落地。以省、市级“重强抓”项目为重点,进一步推动外资项目调度实现制度化、专业化、精准化。市商务局相关负责人表示,目前,日本电产工业园、融鑫融资担保等5个省级“重强抓”项目已全部落地;柏德皮革三期、米拉技术服务等3个市级“重强抓”项目已按计划完成全年任务节点;高丘六和汽车零部件、中新生物港等3个市级“重强抓”项目正积极推进;国际航运中心大厦、140地块综合体等大项目正加快推进。

我市还创新利用外资模式,实现资本招商突破。帮助、辅导企业通过境外上市、股权投资、并购重组等方式有效进资,成功推动东软教育科技香港上市。大力开展“存量招商”,成功推动斯凯孚、柏德皮革、德原工业等重点项目增资扩产。

内外联动 深度融入“一带一路”建设

2020年,我市持续深度融入“一带一路”建设。加强境外合作企业调研,对亿海、奥拓、华锐重工、中冶焦耐等重点“走出去”企业开展调研,解决企业经营过程中遇到的困难,推动境外项目复工复产。推进辽宁“17+1”经贸合作示范区核心载体城市平台建设,对全市42个部门进行任务分工,逐项落实辽宁“17+1”经贸合作示范区建设各项工作任务。筹建大连“走出去”战略合作联盟,以共建“一带一路”为重点,依托辽港集团、亿海集团、九华建设、天呈公司等龙头企业进行行业优势互补,服务覆盖全球业务网络,为我市企业抱团出海、聚集发展创造条件。

记者从市发改委获悉,2020年,全市在“一带一路”沿线国家投资备案项目17个,中方协议投资额4916万美元,占全部投资项目中方协议额的29.6%。新签“一带一路”沿线国家承包工程项目23个,新增“一带一路”沿线国家承包工程营业额15883万美元,占总完成营业额的85.9%。

深耕日韩 打造东北亚对外开放新高地

主题为“共面挑战、合作共赢”的2020中日(大连)博览会9月在大连成功举办。市商务局相关负责人介绍,此次博览会,是我市获批中日地方发展合作示范区后举办的首个重大对日经贸和文化交流活动,也是在疫情防控进入常态化后举办的一场重要的主场外事活动。为期3天的博览会,在防疫限流情况下,仍然取得丰硕成果。日本商品展进场观展人数达10.3万人次,与往届基本持平,登记进场洽谈企业980多家,贸易商对接洽谈2600多场次,达成采购、代理意向合同1083个,现场销售2.4亿元,意向成交4.7亿元,现场销售额和意向成交额较2019年均有大幅增长,达到了提振消费信心、助力外贸发展的预期效果。

我市还不断拓宽对日对韩招商渠道。举办大连—关西地区友好交流合作会议、大连中日槐花恳谈会等活动,借助中日(大连)地方发展合作示范区获批建设有利时机,组织多场专题招商推介活动,推动我市与日本在高端装备制造、新能源、新材料、现代服务业、医疗健康产业等领域开展务实合作。通过日本贸易振兴机构、大韩贸易振兴公社等经济组织资源渠道开展招商,与斗山集团签署《战略合作协议》,与大连韩国贸易馆签署《友好合作协议》。

线上线下发力 全力推动国内招商

克服疫情不利影响,我市持续加强国内招商引资力度。记者从市政府经合办获悉,8月,全市开展国内招商引资“秋冬季攻势”专项行动,截至目前,各地区完成新签约项目402个,其中亿元以上项目177个,沪连对口合作项目80个;新落地项目309个,其中沪连对口合作项目61个。

我市创新招商方式方法,坚持线上线下同发力。在全省率先举办网络招商会,签约91个项目。围绕重点区域、重点产业和重点招商项目,市级层面已开展11场网络招商推介会,推动各区市县、先导区自行开展云招商活动83次,推动一批项目签约、落地;赴上海、广州、深圳、南京、宁波等地开展招商活动18次,组织举办2020大连-上海(长三角)产业化招商促进周、大连-长三角招商引资促进周、大连-珠三角招商引资促进周等活动。

不断拓展招商载体,扎实推进“飞地经济”招商工作,研究制定支持政策吸引国内外企业落户大连。组织各地区开展“飞地经济”招商年“五有”基础工作月活动,全市开展“飞地经济”招商活动210次,对接企业413家,洽谈“飞地经济”招商项目332个,签约飞入“飞地经济”招商项目82个。推动博奥医学临床分子诊断转化医学中心、华软(大连)智能化科技有限公司、上海麒至工业大数据等20多个项目开工建设,中电科云、海惠博科技、古德化学特种脂肪胺系列产品等200多个新项目签约。

为促进沪连经贸合作,我市加大面向上海(长三角)地区招商工作力度,组织开展3次大型招商活动和3次小分队招商活动,举办了第四届沪连对口合作高端论坛。同时密切跟踪推动沪连经贸合作项目,2017年沪连建立对口合作机制以来,两地共签署意向协议235个,截至目前已落实198个,落实率84.25%。

编辑:陈辰