畅通代表履职“服务站”架起凝聚民心“连心桥”

——大连市人大常委会全力推进代表之家、代表联络站建设纪实

张小可 大连新闻传媒集团记者于强

2020年9月，大连市人大常委会出台了《关于进一步加强我市人大代表之家、代表联络站建设和工作的指导意见》，并召开全市现场推进会，进一步统一思想、凝聚共识。全市各级人大常委会按照指导意见制定的时间表和路线图，大力推进人大代表之家、代表联络站标准化、规范化、信息化建设。目前，全市已建成“代表家（站）”1197个，进一步打通了代表联系人民群众的“最后一公里”。

“小身材”蕴含“大内涵”

“别看这个‘家’面积不大，功能可不少，它既是人大代表学习的‘加油站’，代表履职的‘服务站’，更是联系群众的‘主阵地’，是架设在代表和群众之间的一座‘连心桥’”，市人大代表王学通感慨地说。在中山区葵英街道这个51平方米的“人大代表之家”里，宽敞明亮的活动室，统一规范的标识和制度板，醒目的代表信息公示板，一目了然的代表联络站分布图，整齐的档案资料……都吸引着大家关注的目光。“在‘人大代表之家’创建过程中，我们着力突出‘八有标准’，促进代表履职基础更优化。”“为认真做好代表接待和服务人民群众工作，人大街工委跳出办公区域的固定模式，不断深化和拓展代表之家活动的内涵和外延，设立了‘四个工作日’，分别是接待日、议事日、下访日、述职日，让代表深入到辖区选民家中，主动了解选民的需求和想法，征集选民的意见和建议，解决群众普遍关注的热点难点问题。”一本本《人大代表为民办实事情况登记表》详细记录了2019年以来，辖区47名人大代表接待群众，解决群众热点难点问题的点点滴滴。

“云家站”推动“云履职”

在甘井子区辛寨子街道五郡社区“代表联络站”，一张辖区“代表联络站”的电子地图让人眼前一亮，社区负责人介绍说：“我们这个社区年轻人占70%以上，平时大家都忙于工作，基本没有时间到社区反映问题，考虑到年轻人对网络比较熟悉，因此我们在每月10日固定安排代表接待选民的基础上，于今年7月份委托软件公司开发了一款‘云端代表联络站’，辖区居民只要点点鼠标就可随时通过网络向人大代表留言反映问题，同时也可以向代表提出预约接待的申请。接到留言或预约后，联络站工作人员会第一时间向代表反馈并及时处理。通过这种‘云履职’的形式，代表们又多了一条倾听群众呼声的高速通道。”居民们纷纷为社区的创新做法点赞。

谋事成事，关键在干

如今，市及各区市县人大常委会已常态化组织各级人大代表进家进站，开展联系人民群众活动。去年全年各级代表共深入家站联系人民群众600余人次，收集意见建议180余条，大多数问题得到了有效解决。代表们普遍认为，代表之家、代表联络站是各级人大机关联系和服务代表、代表联系群众的重要窗口，是代表履行国家权力机关组成人员职责的工作平台，通过进家进站、关注民情、倾听民声、反映民意，拓宽了联系人民群众的渠道，有利于发挥代表来自人民、植根人民的特点和优势，有利于帮助人民群众解决最关心、最直接、最现实的问题。

行稳致远，再启航程

一枝独放不是春，百花齐放春满园。我市早在2005年便启动了“代表之家”的创建工作，相关工作一直走在全省前列。近两年，全国人大十分关注代表家站的建设工作，就代表家站建设工作提出了新要求，这大大激发了基层人大探索创新代表家站的积极性。为做好相关工作，市人大常委会代表工委牵头组成调研组，实地走访7个区市县30多个代表家站，指导基层代表家站提档升级、提质增效。此外，还计划开展全市“代表家（站）”示范点评选活动，在规范中求创新，在创新中促提升，促进代表履职工作平台迈上新台阶，开创人大代表工作新局面。