聚焦高质量发展 推动全方位振兴

——市人大常委会经济监督工作综述

2020年,市人大常委会结合当前形势和地方经济社会发展的阶段性特点,紧扣全市工作大局,坚持把事关全局的重大问题、事关经济可持续发展的难点问题、事关民生的热点问题作为监督重点,各项经济监督工作务实创新、落地有声。

积极抓好计划执行情况的审查监督。精细调研半年计划执行情况,创新调研方式、整合调研资源、精简调研提纲,采取与省人大调研相衔接、与预算执行调研相衔接的调研形式,听取市发展改革委、工信局等6个部门的情况汇报,对市科技局、西岗区等5个部门和地区进行书面调研,充分掌握全市经济运行和计划执行情况。精准提出审议意见,针对我市存在的经济下行压力较大、二三产业拉动作用有限、需求侧助推乏力、财政收支矛盾突出等问题,从扩大复苏态势、提升全产业链水平、打造发展新优势、持续改善民生等方面提出切合实际的意见和建议,送交市政府研究处理。市政府及有关部门高度重视,采取有力举措,保持了全市经济社会平稳健康发展。

统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。在疫情防控的关键时期,市人大常委会积极发挥制度优势,出台《关于依法做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》,为在法制轨道上打赢疫情防控的人民战争提供有力保障。相关专委会强化思想认识,扎实做好服务工作,围绕《决定》落实,运用电话随访、建群访谈、视频连线等“云联系”方式,组织深入细致的调研。形成《关于我市统筹做好疫情防控和经济社会发展工作情况的调研报告》反映我市复工复产和经济恢复情况;形成《大连市一季度经济运行情况报告》上报省人大。

提升装备制造业优化产业结构。市人大常委会主要领导要求加强对装备制造业新旧动能转换情况的工作监督。召开第二十一次常委会会议,听取和审议市政府关于我市装备制造业新旧动能转换情况的报告,建议市政府及有关部门重视解决传统产业尚需提升、新兴产业有待培育、自主创新能力不强、企业发展环境不优等问题,要在巩固扩大传统优势、培育新的发展动能等方面着力,加快推进装备制造业转型升级。

推进供给侧结构性改革向纵深发展。供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济工作的主线,市人大常委会把握这一经济发展向高质量迈进的关键,召集相关部门座谈会,深入了解情况,针对问题探讨对策。召开第二十四次常委会会议,听取和审议市政府关于我市供给侧结构性改革推进情况的调研报告。认为近年来全市持续巩固“三去一降一补”成果、切实增强微观主体活力、着力提升产业链水平、积极畅通国民经济循环取得了积极成效。但“放管服”改革还需进一步深化、投融资体制有待进一步完善、要素市场化配置效率尚需进一步提高、产业链水平有待进一步提升等问题也同时显现,结合调研发现问题,提出了具有针对性的意见。

开展“十三五”规划实施情况调研。按照常委会主要领导的指示,在分管副主任的带领下,专委会多次召开专题会议精心研究部署,选实调研题目、列出问题清单、细致征求意见、查找问题症结、提出切实可行建议。通过对比分析、多领域综合研判“十三五”规划执行情况,提出了“十四五”规划编制工作的意见建议,形成了调研报告。

今年是“十四五”规划开局之年,市人大常委会将继续强化经济监督工作,聚焦全市中心大事、振兴发展要事、民生改善实事,切实把党中央和省委、市委决策部署落到实处。结合经济运行中的新情况,着力提升监督工作科学性,从监督层面破解发展难题,确保人大工作与党委工作目标同向、同频共振。(王卓希 大连新闻传媒集团记者于强)

编辑:陈辰