普兰店区全力实施“优化营商环境三年攻坚战”

天健网消息（大连新闻传媒集团记者 温笑权）近日，普兰店区召开全区“优化营商环境年”动员部署会议。会议提出为确保今年一季度实现开门红，为“十四五”开局之年开好头、起好步，从今年开始，将连续三年持续强抓营商环境建设，实施优化营商环境三年攻坚战，今年是“优化营商环境年”，明年是“优化营商环境提升年”，后年是“优化营商环境巩固年”，争取在优化营商环境大整治行动中，实现“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的目标。

会议提出必须把优化营商环境作为“一号服务工程”“一号改革任务”来抓，举全区之力破除营商环境中的难点，打通制约经济社会发展的堵点。为此出台《普兰店区开展“优化营商环境年”活动实施方案》及《普兰店区重大项目帮办代办实施方案》，方案提出要以深化“放管服”改革为抓手，以提升公共服务能力和效率为核心，以提高发展质量和效益为目标，将普兰店区全力打造成“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的东北地区营商环境引领区。

“活动实施方案”从五个方面细分出三十条优化营商环境的主要任务。主要包括成立重大项目前期推进工作专班，建立重大项目帮办代办制度，建立“1+3+N”代办服务队伍，选优配强各级代办员，为投资建设项目提供全生命周期“一站式”帮办代办服务；全力推行和完善新办企业专区服务，实现一般性企业开办时间压缩到0.5个工作日（即4个小时）；巩固拓展“一网通办”成果，充分发挥普兰店区市民服务中心“一站式”服务效能，深化“一件事一次办”主题集成服务改革，扩大多部门联办事项范围，逐渐实现从“一门”到“一窗”的转变；建立涉企政策发布平台。以区政府网站和“普兰店营商”微信公众号为载体，增设“涉企政策服务专栏”，集中对外发布涉及发改、经信、商务、环保等领域的惠企政策；改革创新审批方式。深化“证照分离”改革，大幅提高核准审批效率。着力推进“照后减证”和简化审批，2021年底前实现“证照分离”改革全覆盖，对所有涉企经营许可事项实行分类改革，其中，取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上；创建营商品牌，扩大“莲城”知名度。

为切实将优化营商环境落到实处，普兰店区要求区四大班子领导以上率下，走在前面；各部门、各街道必须坚决消除“衙门作风”，真正树立“区级干部是‘店小二’、街道部门干部是‘贴身管家’”的服务意识。切实发挥督考指挥棒作用，将营商环境建设工作列入重点督查事项，建立工作协同推进和跟踪督查机制，真正实现“企业发财，地方发展”的共赢目标。

全区将围绕“三大领域、五个层面”全方位推进营商环境建设。在“三大领域”要营造优质的政务环境、开放透明的政策环境、安居乐业的社会环境。在“五个层面”方面要在行政效能方面大提速。力争绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”，直至“一次都不跑”。切实发挥“帮办代办制”作用，开通重大投资项目绿色通道，实现重大项目“一事通办”；要在降本减费方面见实效。要进一步降低企业生产要素成本。积极推行工业用地弹性出让制度和灵活的土地供应方式，进一步减轻企业税收负担，严格执行行政事业性收费和政府性基金目录清单，清单之外一律不得收费；要在缓解融资难方面见真招，提高重大项目融资实效，帮助企业及时获得资金支持；要在诚实守法重诺方面动真格，杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象，对严重违法失信企业在公共资源交易领域采取限制、惩戒措施；要在招才引智方面出好招。要勇于打破“贴标签式”的人才引进，集中优势资源向相关领域人才精准发力。在人才招聘、福利、职称等方面提供政策支持，让“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效”成为普兰店闪亮名片。