以全面推进乡村振兴为引领 以“八大工程”建设为重要抓手

我市今年“三农”工作这样干

（大连新闻传媒集团记者 智曼卿）记者从3月9日召开的市委农村工作会议上获悉，今年我市农业农村工作将以全面推进乡村振兴为引领，以乡村产业建设工程、农村基础设施建设工程、农村人居环境建设工程、农村公共服务建设工程、农村生态环境建设工程、农村基层党组织建设工程、低收入村产业巩固提升工程、发展壮大村级集体经济工程的“八大工程”为重要抓手，实现由集中支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴有效衔接，确保我市“十四五”农业现代化、农村现代化要开好局、起好步。

2020年，我市聚焦脱贫攻坚和全面建成小康社会工作目标，坚持实施乡村振兴战略，统筹推进农业农村疫情防控工作，圆满完成全年各项工作任务。实现农业增加值499.4亿元，同比增长2.8%；农村居民人均可支配收入21558元，增长7.9%，连续14年超过城镇居民收入增幅。乡村振兴24项重点指标如期完成，得到中央农办和省委高度评价。

巩固提升原低收入村产业，积极培育推进新型农业经营主体

2021年，我市将巩固拓展脱贫攻坚成果。建立长效机制，严格落实“四个不摘”要求。市级财政列专项资金7100万元，对原低收入村产业巩固提升。继续做强优势产业，积极培育推进新型农业经营主体，促进低收入村农户进一步增收，将产业扶贫帮扶资源有序转到乡村产业振兴。

粮食播种面积401万亩以上，加强种质资源收集创新和新品种选育

今年，我市将加快发展乡村产业。推进现代农业产业园、农村工业产业园区、农产品精深加工及服务业集聚区建设。切实履行粮食安全政治责任，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，粮食播种面积达到401万亩以上，粮食产量达到23亿斤以上，加快高标准农田建设，真正实现旱涝保收、高产稳产。发展优势特色产业，蔬菜总产量达到160万吨以上，生猪存栏量稳定在126万头以上。加快推进“蓝色粮仓”建设，建设国家级海洋牧场3家以上，增殖放流优势特色水产种苗30亿尾。抓好渔业安全生产。加强区域性农产品公用品牌建设，加大对大连海参、大连大樱桃等农产品区域品牌宣传推介力度。支持现代种业发展，加强具备大连地方特点的农产品种质资源收集创新和新品种选育；发挥驻连高校和科研院所技术优势，发挥养殖企业引种驯化主体作用，力争在“一条鱼”的选育上有所突破，为解决种子“卡脖子”问题作出大连贡献。

选择10个村开展村庄规划编试点，实施饮水安全巩固工程8项

实施乡村建设行动。我市将建立完善乡村规划体系，因地制宜推进“多规合一”实用性村庄规划编制，选择10个村开展村庄规划编试点，打造特色乡村风貌。持续改善农村交通物流设施，继续抓好村内道路硬化，完善乡村物流服务网络。深入实施农村饮水安全固提升建设，推进城乡供水一体化和农村饮水安全工程标准化建设，实施农村饮水安全巩固提升工程8项。加强农村电力和信息化建设，加快推进农村电网改造升级。推动“数字乡村”建设。

实施人工造林2万亩，持续推进农村人居环境整治

加强农村生态环境保护和修复，实施人工造林2万亩，农村“四旁”植树200万株。加强农村水系综合整治和重要湿地保护，抓好损毁矿山废弃地修复。持续推进农村人居环境整治，围绕农村垃圾、污水、“三堆”“厕所革命”等综合治理建立完善长效机制。以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加大可降解液态地膜的研发与示范推广，推进畜禽粪污资源化利用稳中有升。

改造农村中小学厕所15所，县域医疗机构就诊率达90%以上

提升农村社会事业发展水平。继续完善农村区域教育均衡化发展，加强乡村教师队伍建设，改造北三区、市中小学校非卫生厕所15所。加强农村医疗卫生服务体系建设，巩固“大病不出县”两年行动计划成果，深入推进健康乡村建设，加强县域紧密型医共体建设，提升农村医疗卫生服务水平，年内县域医疗机构就诊率达到90%以上。丰富农村居民文化体育生活，建设农民体育健身工程80项。建立健全农村社会保障体系。

深化农村集体产权制度改革，深化承包地“三权分置”改革

深化农村各项改革。深化农村集体产权制度改革，推进农村“三变”改革，扶持壮大村级集体经济，安排市级财政资金3150万元，扶持70个集体经济薄弱村。深化承包地“三权分置”改革，完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变。深化农村经营制度改革，突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，支持示范家庭农场20家，培育农民合作社示范社15家。深化农村宅基地管理改革，推进旅顺口区国家农村宅基地制度改革试点。深化农村金融改革。

建立选派优秀干部乡村工作长效机制，深入推进平安乡村建设

加强乡村振兴人才队伍建设，对涉农区市县（先导区）新任、连任和35周岁以下年轻干部，市县乡分级分类开展村“两委”成员培训。建立选派优秀干部到乡镇和村工作的长效机制，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。弘扬和践行社会主义核心价值观，开展农村“大喇叭”理论宣讲行动和“新时代文明实践·大连探索”主题宣传报道活动。实施乡风文明培育行动，完善“一站式”矛盾纠纷调处化解机制。深入推进平安乡村建设，加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好应对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。抓紧抓实常态化防控措施，统筹推进疫情防控和农村经济社会发展。