以高质量项目推动城市经济高质量发展

大连新闻传媒集团记者张玮炜

昨日,市政府新闻办举行“贯彻落实十九届五中全会精神,推动大连高质量发展”主题系列新闻发布会首场发布,市发展改革委副主任肖生滨介绍我市以高质量项目推动城市经济高质量发展相关情况。

“十四五”期间,我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于辽宁振兴的重要讲话和指示批示精神,牢牢树立“项目为王”理念,充分发挥重大项目压舱石和动力源作用,坚决以项目建设大突破,带动振兴发展大提速。印发《大连市项目谋划工作专班2021年实施方案》,确定2021年全市实现谋划储备“十四五”期间重大项目2500个以上,总投资规模2.5万亿元,实施谋划招引、落地建设、服务保障一体化项目推进工作机制,切实通过高质量项目推动我市经济高质量发展。

“十四五”期间将从七方面开展项目谋划和推进

“十四五”期间,我市将围绕推动创新策源中心建设、构建亚太对流枢纽、打造全国重要先进制造业集聚中心、建设数字大连、提升国际化城市品质、推动“幸福大连”建设和打造“蔚蓝时尚滨城”等方面,开展项目谋划和推进工作。

推动创新策源中心建设方面,谋划储备项目132个、总投资893亿元。重点推动英歌石科学城、东软教育健康科技实训基地、辽宁实验室精细化工与催化研究中心、大连理工超算中心、智能制造研究中心等项目。其中,重点规划的英歌石科学城项目,预计总投资669亿元以上,着力打造东北亚科技创新创业创投中心和东北振兴的创新策源地。

构建亚太对流枢纽方面,以增强航运、物流、金融和贸易中心竞争力为目标,谋划储备项目169个、总投资2704亿元。其中,围绕提升东北亚国际航运中心地位,重点推进金州湾临空经济区、太平湾港区、北黄海经济区开发建设,推动新机场中线主通道、航运中心总部大厦、邮轮母港等项目。围绕完善国际物流中心功能,重点推动大连新机场、临空经济区航空物流园、跨境电商保税港园区、庄河进口木材国储基地、庄河农产品电商服务平台等项目。围绕提升东北亚国际贸易中心能级,重点推进自由贸易试验区、国家进口贸易促进创新示范区、国际油气现货交易中心、国家会展中心等项目。围绕提升区域性金融中心辐射力,重点推进区域股权融资服务平台、欧力士总部大厦、德邦辽宁总部等项目建设。

打造全国重要先进制造业集聚中心方面,聚集制造业、现代服务业、战略性新兴产业和都市型现代农业等方面,构建“5+4+3+1”产业体系,谋划储备项目818个、总投资8690亿元。

提升大连制造竞争力。重点打造绿色石化、高端装备制造、新一代信息技术产业、新一代汽车、中高端消费品等五大主导产业,谋划储备项目387个、总投资4543亿元。其中,深度开发“原字号”,推动石化产业向全产业链延伸,打造长兴岛绿色石化产业基地,重点推进恒力聚酯产业园、大石化搬迁、240万吨乙烯、精细化工产业园等项目建设,谋划推动烯烃、芳烃等产业链群发展。改造升级“老字号”,打造具有国际影响力的先进装备制造基地,重点推动光洋智能制造产业园、大机车旅顺基地、瓦轴风电轴承制造、日本电产产业园、连城数控光伏设备等项目加快建设。培育壮大“新字号”,建设东北领先的新一代信息技术产业基地,推动现有集成电路企业扩能扩产,推进优迅光电子产业园、崇达电路二期等项目加快建设。推动新一代汽车产业聚集发展,重点推动车载动力电池二期、亚明新能源汽车零部件智能制造等项目加快建设。推动中高端消费品工业集聚发展,重点推动大杨全球服装智能化工厂、庄河水产品加工产业、长海海洋牧场等项目建设。

提高大连服务发展能级。重点发展金融、物流、商贸、文旅等4个主导产业,谋划储备商贸、文旅等项目110个、总投资1057亿元。重点谋划储备国贸中心、东港望海中心、华润万象汇、弘源购物广场、宝泰旗舰坊、一级农产品批发市场、国际能源交易中心、双兴市场搬迁改造、北站北广场片区开发等一批高端商贸服务业项目;谋划储备凌水湾国际酒店、大白鲸旅游综合体、京都风情街、旅顺文旅综合体、中交国际海洋旅游综合体、文化艺术馆综合体、温泉旅游等项目。

壮大战略性新兴产业。重点发展生命安全、洁净能源、新材料等3个“新字号”产业,打造面向东北亚的战略性新兴产业发展新标杆,谋划储备项目121个、总投资2750亿元。其中,重点谋划以大医干细胞为前沿的生物医药产业群、打造旅顺医疗康养区,建立新医药与生命健康产业先行示范区,推动美罗医药制造改扩建、百傲三期、双硼偶联试剂、润辉制药中间体、澳德医药生产基地等生命安全产业项目加快建设。重点谋划南尖核电一期、庄河抽水蓄能电站、海上风电场和电解水制氢、氢能小镇等打造洁净能源产业链项目。以长兴岛和北黄海经济区为核心,打造新材料产业基地,以旅顺北路为中心、金普新区和高新区为两翼打造新材料孵化器,重点推动瑞光环保防护新材料、双迪防疫用品生产基地、中天锂电池包覆新材料、嘉盛新材料等新材料产业项目加快建设。

推动都市现代农业高质量发展。以发展都市现代农业为重点,围绕粮食生产安全建设、“菜篮子”保障工程、现代海洋牧场建设、智慧农业等领域,谋划储备项目200个、总投资340亿元,包括特色农业、高标准农田、智慧农业、农业基础设施、海洋牧场、水产和果品数字化管理基地等项目。

建设数字大连方面,围绕培育富有活力的数字经济,全力实施工业、服务业、农业数字化赋能等方面,谋划储备项目207个、总投资600亿元。包括人工智能产业创新工程、集成电路“强芯”计划、工业互联网、应用场景开发等领域,重点推进中国移动大数据中心、大连数字谷、5G工业场景开发、5G基础设施、华录数据湖产业园等项目建设。

提升国际化城市品质方面,围绕大连湾建设国际活力湾区、金州湾打造东北亚空港商务区、太平湾构建东北亚“新蛇口”的功能定位,推动打造“浪漫海湾名城”,谋划储备项目260个、总投资3050亿元。其中,围绕构建国际性综合交通体系,重点推动太平湾港区疏港铁路,旅顺中部通道,地铁4、5号线,太平湾港区泊位和航道工程等项目。围绕提高城市综合保障水平,研究启动大连域内供水工程建设,推进大连湾海底隧道和光明路延伸工程、北站综合交通枢纽等项目,推动旅大线、东北线、普庄线等天然气管道项目加快实施。围绕加快城市更新进程,推动城区老旧小区改造、大机车老厂区搬迁、川甸棚户区及周边改造等项目。围绕新型城镇化高质量发展,推动普兰店生活垃圾收运及焚烧发电一体化、庄河中部供水工程、三台特种新材料工业园区净水厂及配水管网、金州老城区雨污分流改造等项目。

推动“幸福大连”建设方面,谋划储备项目720个、总投资8200亿元。围绕建设质量教育体系,计划新增公办园50所以上,新建、改扩建中小学40所,新增2所高职学院,推动北师大大连旅顺实验学校、小窑湾金牌教育园等项目。围绕健康大连建设,将推动新建生物安全三级实验室综合楼、扩建市传染病医院、新建市血液中心、市中心医院内科综合楼等项目。围绕健全现代公共文化服务体系,推动东关街、凤鸣街等历史文化街区和历史风貌区保护修复利用工程和郊野公园等项目,推动梭鱼湾专业足球场加快实施。

推动“蔚蓝时尚滨城”建设方面,谋划储备项目194个、总投资441亿元。重点推动鞍钢石灰石矿及周边地区综合治理、梭鱼湾岸线综合治理利用等项目,加快推进垃圾焚烧发电二期项目,改扩建春柳河、马栏河、泉水河等再生水厂等项目,建设香海热电厂、华能热电一期二期等再生水利用工程。实施碳排放达峰行动,编制碳排放达峰行动方案,加强能源消费总量和强度“双控”,实行能耗等量或减量替代,推动核电、风电、水电、光伏、储能等新能源产业聚集发展。

目前我市已开复工总投资500万元以上项目839个

今年以来,我市严格贯彻落实省委、省政府提出的“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动部署要求,牢固树立“项目为王”理念,坚持早谋划、早安排、早动手,通过开展全市推动一季度重大项目集中开工复工活动,迅速掀起全市建设热潮。目前,甘井子区、旅顺口区、瓦房店市、庄河市、金普新区、高新区、长兴岛等地区均开展集中开工活动,有效推动了更多项目开工建设。截至目前,我市已开复工总投资500万元以上项目839个,开复工率96.4%,总投资7223亿元。与此同时,我市还重点开展项目谋划工作,组建项目谋划工作专班,成立19个专项工作组,制定2021年实施方案,围绕“十四五”规划、国家政策导向、土地要素配置、产业发展需求、城市功能完善等领域开展项目谋划工作,实施谋划招引、落地建设、服务保障一体化项目推进工作机制。为切实推动做好碳减排工作,在我市项目谋划专班中增设碳达峰碳中和项目组,统筹协调、推进全市碳达峰、碳中和工作。

下一步,我市将强力推动在手项目加快建设。坚持统筹调度、分类推进。对续建项目要全面做好服务保障,加快施工进度、加大投资强度,力争早竣工、早投产、早见效;对新开工项目,采取容缺受理、承诺审批等新模式,加快办理前期手续,完善项目水电接入、市政配套等建设条件,确保早开工、早建设;对推进前期项目,要着力解决制约项目落地的瓶颈问题,加快解决土地收储、征地拆迁、资金筹措、要素保障等问题,力争尽快落地实施。同时,全力增加谋划储备项目数量。以项目谋划专班为抓手,全面落实项目谋划实施方案各项要求,狠抓项目谋划工作,形成更多的项目投资机会清单,并推送至招商部门开展招商工作,切实在全市形成谋划储备一批、招商引进一批、落地建设一批、竣工达产一批的项目建设良性格局。将强化服务保障优化投资环境。坚持“项目为王”理念,推动各级审批部门进一步完善并联审批工作,开辟绿色通道,主动靠前服务,加强事项联审、问题联办、服务联动,切实做好协调、对接、服务工作,为在连投资的项目逐项配备“服务秘书”,全程跟踪服务保障,有效开展银企对接、债券申报、基金跟进等,多种形式解决项目资金需求问题,做到贴身服务“零距离”、办事效率“零延误”、项目实施“零障碍”,全面做好项目服务保障工作。

编辑:唐依婷