瞄准“一枢纽三高地” 高质量建设“数字大连”

大连新闻传媒集团记者张玮炜

作为带动经济增长，引领产业变革的重要动力，数字经济的发展越来越受到关注。习近平总书记多次强调，要实施国家大数据战略，发展数字经济，建设数字中国。加快发展数字经济已成为推动我市传统产业转型升级的重要路径，也是我市落实“两先区”建设任务，做好改造提升“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”“三篇大文章”的重要载体。

近年来，市委、市政府高度重视数字经济发展，成立市“数字大连”建设工作领导小组，制定“十四五”数字经济发展规划、促进数字经济发展行动方案等文件。强化整体工作推进，建立东北地区首个数字经济核心产业统计指标体系，专门制定出台相关政策措施，取得积极成效。2020年，我市数字经济核心产业增加值达到503．7亿元，同比增长5％，高于全市地区生产总值4．1个百分点。

软件信息和电子信息制造作为数字经济核心产业，数字产业化加速推进。以高新区为主要载体，我市已集聚软件企业3000余家，从业人员24万，产值超过千亿元。软件和信息技术服务业国际化合作水平持续提升。IBM、惠普、思科、埃森哲等百余家世界500强企业在连设立公司。大连华信、东软（大连）、文思海辉多年保持国内出口前三强业绩，大连对日外包承接能力尤其突出，整体发展水平和交付能力在全国处于领先地位。以金普新区为主要载体，我市电子信息制造业规模不断扩大，全市规模以上企业141户，实现工业总产值661．8亿元，占全省的60％以上。

以数字赋能三次产业，推动数字技术与传统产业深度融合，产业数字化“开疆拓土”。以政策支持和引导企业数字化场景应用，成立了大连市工业互联网产业联盟，加大力度推广“5G＋工业互联网”场景应用，建设冰山集团等11家5G联合创新实验室，恒力石化等14家企业成为国家“5G＋工业互联网”示范工厂，企业上云达到6000家。智慧医疗、智慧教育、智慧物流等领域加快推进。全面推进农业数字化转型，积极推进农业物联网技术应用试点基地建设。

以提高政府社会治理效率、公共服务管理水平和强化政府间部门协同为主要方向，构建以城市治理“一网统管”、政务服务“一网通办”和政务业务“一网协同”为主体的“数字政府”框架，谋划涵盖市政管理、交通出行、应急指挥、便民服务等11个领域的164个应用场景。积极推进政务数据有序开放，培育数据要素市场。

在重大项目建设和数字应用场景方面，正在实施华为大连人工智能计算中心、华录数字能源北方产业基地等100多个重点项目，总投资约400亿元。今年谋划涉及新型基础设施建设、数字产业化、数字化赋能社会领域和数字化治理等领域的数字应用场景和项目700个，匡算总投资约1383亿元。

为促进数字经济发展，我市制定出台涉及支持新型数字基础设施建设、数字经济产业集聚区建设、数字技术应用示范、工业互联网发展、数字技术产业创新、软件和信息服务业发展、企业智能化改造、数字经济股权基金投资、数字经济领域创新创业赛事等领域10条主要政策举措。

“十四五”时期，我市将按照“数字大连、智造强市”的部署，加快建设“一枢纽三高地”的发展定位，即建设全国重要的大型数据枢纽、全国知名的数字技术创新高地、全国一流的数字产业化发展高地、全国领先的数字经济融合应用高地，强化“双核驱动、四片协同、多点发展”的布局，重点发挥金普新区、高新区双核带动作用，加强甘井子区、旅顺口区、瓦房店市、长兴岛经济技术开发区的协同发展，优化整合全市产业资源、科教资源、人力资源，以数字应用场景和重点建设项目为突破口，坚持高质量发展，健全前期谋划、招商引资、推动落地、服务保障四位一体的项目推进工作机制，打造一流营商环境，全力推进“数字大连”建设。