省十三届人大常委会第二十八次会议闭幕

张国清出席并讲话

（记者 杨忠厚）9月29日，省十三届人大常委会第二十八次会议在沈阳闭幕。省委书记、省人大常委会主任张国清出席会议并讲话。

会议表决通过了关于开展第八个五年法治宣传教育的决议、关于批准2021年辽宁省政府债务新增限额和省本级预算调整方案的决议，表决批准了部分设区的市报请批准的地方性法规的决定及部分民族自治县报请批准的单行条例的决定的决定，表决通过了人事任免事项。

会议举行了宪法宣誓仪式。

张国清在讲话中指出，9月28日，省委常委会召开（扩大）会议，对深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神进行再部署再推进，确保“十四五”实现辽宁振兴发展新突破。实现辽宁振兴，必须坚持改革开放创新协同发力，增强各项工作时代感，围绕打造创新生态、增强区域发展活力、积极稳妥做好事业单位改革“后半篇文章”深化改革；加强海陆通道建设，打造对外开放新高地；加强制度创新，为科技创新打造生态、厚植土壤。必须抓住政治生态这个根本，抓好法治环境建设这个最紧迫最突出的任务，保障营商环境根本好转。沈阳、大连必须率先振兴，带动形成“一圈一带两区”区域发展格局。必须首先振兴工业，保持战略定力，摆脱路径依赖，注重发展品位，做好结构调整“三篇大文章”。必须坚持统筹发展和安全，有效防范化解各类风险。必须坚持以人民为中心的发展思想，把人作为谋划推动各项工作的出发点和落脚点，让更多人喜欢辽宁、向往辽宁、扎根辽宁。必须振奋干部精神状态，坚定发展信心，发扬斗争精神，直面问题、决不“绕道”、狠抓落实。

张国清指出，全省各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦推动辽宁实现振兴发展新突破，更好履行立法、监督等各项职能。要扎实践行习近平法治思想，进一步在优化法治环境上加大工作力度，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。围绕解决法治环境突出问题，多开展“小快灵”式立法，提高立法针对性、实效性，推动法治环境持续改善。要围绕解决信用环境突出问题，加强相关立法工作，不断健全我省信用制度体系建设，建立完善失信联合惩戒机制，加强对联合惩戒机制落实监督，依法保护企业合法经营，坚决让违法者付出代价。要扎实践行习近平生态文明思想，坚持把让人民宜居安居放在首位，以更有针对性的立法，推动完善城市空间规划和生态系统建设，留白留璞增绿，增强整体性、系统性、宜居性、包容性和生长性，实现城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变。

省人大常委会副主任孙轶主持会议。