开展“百日会战”确保国庆节期间安全生产形势稳定
天健网消息（大连新闻传媒集团记者 韩晓菲）9月29日，市应急管理局召开国庆节前安全防范工作会议，部署开展全员全社会安全防范能力提升“百日会战”行动。会议分析了近期我市安全生产形势，研究部署国庆节前后，及近一段时期的重点工作。市应急管理局强调，各地区、各部门、各企业要认真贯彻落实会议精神，切实抓好安全防范工作，确保重点时期安全稳定。
检查人员深入我市石化企业进行安全生产督查。（图片由受访单位提供）
会议部署了开展全员全社会安全防范能力提升“百日会战”行动，传达学习了《省安委会办公室关于切实加强国庆期间安全生产工作的紧急通知》，对我市国庆节期间的安全防范工作提出了具体要求；市住建局、交通运输局、消防救援支队的领导部署了近期的工作。
会议强调，要把全员全社会安全防范能力提升“百日会战”行动抓实，重点要把握的“三个环节”。一是抓好全民动员和宣传教育。要强化事故警示教育，将“7.16”、“9.10”等事故案例，作为我市安全警示日，每年的那一天都要开展警示教育活动，提醒职工群众，不忘事故教训，做好安全防范。二是抓好校园、家园和聚集场所游乐园的安全。要聚集场所游乐园的安全，做好商场、景区公园、影剧院、体育场馆、餐馆等人员密集场所的安全管理和隐患排查治理。三是抓好企事业单位和群团组织的隐患排治理。各地区要组织街道、社区，发动居民积极查找身边安全隐患，如电源插座过载、违规给电瓶车充电、非法占压燃气管线、燃气胶管老化等居家用电、用水、用气过程中存在的安全隐患。要强力推行隐患举报奖励政策，助推安全隐患排查治理。
会议指出，“四项机制”是我市创新举措，是撬动企业主体责任落实的支点，在全国得到推广。会议指出，要持续抓好“四项机制”，倒逼企业落实主体责任。在企业全员安全生产责任制方面，要督促企业根据员工的岗位实际，制定有针对性的岗位安全职责，让每个岗位都充分辨识自身作业可能存在的安全风险，并落实管控措施。在企业安全承诺公告方面，要继续督促企业建立完善事故隐患排查治理体系,每天在进行全覆盖的检查后，逐级确认隐患动态为零，经总经理签字确认后，才能发布公告。在风险防控可靠性报告单制度落实方面，要督促企业进行全面彻底的风险排查，除了生产环节，还要将企业内电、水、燃气等管线的材质、年限，以及企业人员密集场所的装修材质等各类各项安全信息全面摸清深入剖析，从而判断出本单位各类风险源的安全等级，逐一明确防控措施。
会议要求，要深刻汲取近期我市多起事故教训，立足解决根本问题消除根本隐患，持续推进三年专项整治攻坚。今年是三年整治的第二年，也是整治的攻坚年，各地区、各部门要突出我市特点，针对危险化学品、交通运输、建筑施工、渔业船舶、特种设备和人员密集场所等重点领域，拉网式排查辨识风险隐患，开展专项整治。要始终保持对安全生产领域非法违法行为打击的高压态势，坚决打击“黑加油、黑加气”、无证经营、非法施工、非法运输、非法转包等各类非法违法行为，发现一起、打击一起，做到“零容忍”。市安委办现已派出了9个暗访组，赴各地区、各部门、重点企业开展“四不两直”式的明查暗访，对发现的问题，将予以曝光、通报，发现有违法违规的将要严肃追责。
对于我市重点行业领域，会议再次强调：一是危险化学品领域，除了各个专项整治，抓好危化企业的安全管理核心，就是压实企业主体责任“四项机制”。甘井子区、金普新区、长兴岛都是危化重点区域，要带头率先把我市“四项机制”的优良传统坚持好。二是非煤矿山尾矿库，各涉及尾矿库的地区要做好预案并演练，一旦有险情，坚持救人第一，立即组织撤人，确保尾矿库下游居民安全。三是道路交通领域，主要是紧盯“两客一危”和校车，严查“三超一疲劳”。推动客运司机开展“五不两确保”安全承诺。要重点关注危险化学品车辆，督促全市所有的危化品车辆都必须安装紧急切断装置，确保一旦发生事故，能做到罐体的紧急切断。四是建筑施工领域，住建部门要督促各类建筑工程严格施工现场管理，加强对危险性较大的分部分项工程和隧道施工、地下施工等安全检查，坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包行为，坚决防止因抢工期、赶进度引发的事故。五是海洋渔业，还存在管理漏洞和管理不到位等问题。农业农村局和各涉渔地区要举一反三，持续开展检查，压实渔港、渔船、渔民的安全责任。六是冶金工贸，要加强涉氨制冷、涉爆粉尘和动火作业、高处作业、有限空间作业等特殊作业的安全管理。在检查中，尤其要高度关注易酿成重特大事故的10人以上作业面，以及5000万元以上的装置，督促落实风险管控措施。八是消防安全，各地区要压实三级消防责任，督促属地派出所和社区、居民小区一道，齐抓共管，把各类“三合一”“多合一”“九小场所”和居民小区的消防安全管住，把电动自行车充电这个安全风险真正重视起来、管控到位。
会议指出，国庆假期将近，受周边群众出行意愿强烈和非煤矿山、化工、建筑施工、渔业船舶等进入生产经营旺季等因素影响，风险挑战更大、安全形势更加严峻复杂。要把握特殊时段的规律，抓好安全防范工作。持续深化危化品重大危险源企业等专项治理和督促检查，持续开展大型综合体、高层建筑等消防隐患滚动排查，各部门要有针对性部署建筑施工、道路交通、水上运输、旅游景点、海洋渔业等行业领域节日安全防范工作，严格执法检查、加强宣传教育，切实把责任压实到企业、传导到一线。节日期间各级领导亲自带班，关键部位 24 小时在岗，落实节日期间预案、装备、物资和专家等应急准备，应急队伍前置，有针对性开展应急演练，确保一旦有事能迅速妥善处置。