【讲好辽宁故事·大连力量】小事议出大民心

讲述人：大连市中山区政协委员韩宏伟（中共界别）

天然气施工后，楼院地面出现破损，居民出行不便；楼洞防盗门损坏，却没人维修，有安全隐患；下水管道老旧，修得不彻底，时不时还会漏一下……这些看起来听起来“很小很小”的事，对于大连市中山区青泥洼桥街道林景社区的居民们来说，却是天大的“大事”。

让居民们没想到的是，困扰了他们挺长时间的“大事”，因为一场面对面的“社区议事”，全部都成了“不是事儿”。

在过去的14年间，类似这样的“社区议事”，中山区政协已经举行了15场，200多个热点难点问题被摆到桌面上，经过政协委员们的调研、协调、奔走、沟通，超过半数的居民“愁心事”当年即得到有效解决。

“社区议事会”汇聚各方人士于一堂，面对面解决问题

说是“社区议事”，可每次参加的人“级别”都不低，必须是“说得了算”“办得了事”的负责人！就拿最近在林景社区举行的这场议事来说，除了中山区政协主席高侃才及委员们、社区干部、居民代表外，还有民政局、住建局、城市管理执法局、城区建设中心等相关部门的负责人，满满当当坐了一屋子。两个小时的时间里，居民有话直说，甚至 “火药味”很浓，那些令人发愁的难心事、久拖未决的老问题被一一亮出来，属于谁的辖区，是哪个部门的责任，一目了然。推诿、理由、借口，在这个“议事会”里都没用，也没人好意思提。是谁该干的活，就由谁当场认领，光认领不行，还得说出解决时间，成百上千双眼睛盯着呢……如此公开、透明、务实，正是中山区政协坚持举办“社区议事”14年的初衷和出发点。

其实，“社区议事”这个做法，也经历了一番发展，真真体现了“与时俱进”——

2001年，中山区政协把近200位委员按地域划分到8个街道联络委，尝试在部分街道和社区设定“委员接待日”，搜集百姓诉求，通过提案等途径向有关部门反映。但随着时间推移，“委员接待日”局限性日益凸显，通常只有政协委员和居民代表参加，意见建议缺少直接反映渠道。

2008年，“委员接待日”升级为“社区议事会”。首场议事会的情形至今还为委员们津津乐道：中山区人民路街道，一张会议桌把40多位政协委员、居民代表和区政府办、城建局等部门负责人联系在一起，投影机里播放着反映百姓利益诉求的“实况录像”。20多个涉及城管、卫生、环保等方面的疑难问题，有6个当场得到解决！

从那以后，这样的情形每年都会上演。14年间，15场议事会，百余个解决方案，政协履职更加“接地气”“通人气”。最为难得的是，14年间中山区政协主席换了四五任，“社区议事”这一协商载体却被“接力”至今。

扎实的“无陪同调研”是委员们基层协商的底气

作为“社区议事会”的源头延伸，中山区政协从去年起开展了“无陪同体验式调研”，对社区窗口服务、老旧小区改造、中小学校园安全等热点难点问题开展调研、集中“攻关”。不提前通知调研单位、不确定时间、不规定地点，以体验者的身份实地考察、了解民情、倾听呼声，如此抓上来的问题，才是真实的准确的。“微服私访”式调研深受委员认可，一年来，150人次委员参与了70余次活动，形成42份调研报告114条有价值意见建议，令“社区议事会”更有底气。

小事议出大民心。中山区政协的坚持、努力与不断自我更新升级，让辖区百姓办事更方便，环境更宜居，生活更舒心，有效促进了公共服务领域和营商环境的改进与提升。

（大连市中山区政协供稿）