【安全生产 百日行动】切实做好特殊时期安全生产防范工作

天健网消息（大连新闻传媒集团记者 韩晓菲）自9月份以来，市安委办相继开展“全覆盖”“拉网式”风险隐患大排查和大整治行动，截至11月25日，全市生产安全事故起数和死亡人数同比“双下降”。

当前，正值我市疫情防控的关键节点，按照市委市政府决策部署，市安委办针对企业受疫情影响停产停业、复产复工、人员变化等情况频繁发生的实际，市应急管理局紧盯重点领域,打出系列组合拳,深入贯彻落实陈绍旺市长关于“加强疫情期间全市安全生产隐患排查整治、严防发生安全生产和公共安全事故”的批示要求。

推陈出新，大力抓好建章立制。围绕领导班子议事决策、日常调度、应急处置、队伍建设等重点工作，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，抓紧研究制定了有针对性的应急预案，相继出台《关于进一步推进全市生产经营单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的指导意见》、《生产安全事故整改措施路落实月调度制度》《集中开展社会全员安全大培训行动方案》《关于开展打造“让组织放心、 群众满意”的敢担当、勇争先的应急铁军实施方案》等系列规章制度,固本强基，构建系统完备、科学规范、便于操作的制度体系，以企业化模式每日调度研判企业安全风险，每月调度生产安全事故整改措施落实情况，逐步实现管理上的本质安全。

以开展“党员干部进企业”为载体，牢牢抓住全员安全责任制落实这个牛鼻子，督促企业负责人这个“关键少数”全面落实主体责任。日前，市应急管理局已经派出35名党员干部向市直高危重点企业派驻，点对点、面对面监督企业管控风险，排查治理隐患，开展《安全生产法》和相关政策宣传，通过四项机制，督促企业加强开展风险辨识、风险评估和风险管控，落实企业主体责任、全员安全生产责任、双重预防机制。

突出重点行业领域，持续推动安全风险分级管控和隐患排查治理。11月26日，市安委办组织召开全市安全防范工作视频会议，分析研判疫情防控下安全生产的复杂形势，统一思想认识，进一步明确要做好疫情期间的复产复工安全工作。会议要求各地各部门要紧盯危险化学品、非煤矿山、冶金工贸、道路交通、特种设备、油气管道、建筑施工、渔业生产、消防、民爆、卫健、教育等重点行业领域，持续开展全覆盖式的安全生产大检查活动。

会议特别提出，企业复产复工要坚决做到“七个严禁”，一是达不到疫情防控要求的，不得复产复工；二是企业主要负责人、生产技术负责人、安全主管、关键岗位技术人员不在岗的，不得复产复工；三是企业特种作业人员、重要岗位作业人员不足，无法保证正常生产作业的，不得复产复工；四是企业转岗作业人员、新招录人员未接受“三级”安全教育的，不得复产复工；五是企业未制定复产复工方案，未辨识风险并落实防控措施的，不得复产复工；六是危险化学品生产、冶金等高危企业未制定装置开车应急处置预案和措施的，不得复产复工；七是停产超过一个月的非煤矿山未经属地应急管理部门复产审查验收的，不得复产复工。