市委常委会召开会议

传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神

研究部署我市贯彻落实工作

胡玉亭主持会议

（大连新闻传媒集团记者 鹿道铭）12月29日，市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话精神和对老龄工作作出的重要指示，传达全国老龄工作会议精神、《中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见》精神，研究部署我市贯彻落实工作。省委副书记、市委书记胡玉亭主持会议。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深度融入共建“一带一路”，完成好党中央及省委赋予大连的重大使命任务。要加快建设亚太对流枢纽，全力打造自贸试验区升级版，提高制度型开放水平，加快海陆大通道建设，健全港口集疏运体系，构建开放型经济新体制。要深化对外经贸合作，抢抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）政策机遇，深化与“一带一路”共建国家在高端装备、节能环保、海洋经济、数字经济等方面合作，千方百计提升经济外向度，培育开放型经济新优势。要稳步拓展合作空间，深化国际交往与人文交流，推动航运、物流、贸易、金融、科技、教育、文旅等领域的务实合作，打造开放型经济新样板。

会议强调，要认真贯彻落实习近平总书记对老龄工作的重要指示，加大制度创新、政策供给、财政投入力度，用心用情用力做好老龄工作。要解决好老年人的“急难愁盼”，构建多层次养老保障体系，着力完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，加强老年人权益保障普法宣传，加快建设老年友好型社会。要积极培育发展“银发经济”，加强规划引导，促进养老服务与教育、医疗等产业深度融合，推进老龄事业和老龄产业高质量发展。要坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”方针，形成多元主体责任共担、老龄化风险梯次应对、老龄事业人人参与的新局面。

会议传达学习省委十三届二次全会暨省委经济工作会议精神，强调要迅速把思想和行动统一到省委部署要求上来，全力推动大连经济实现质的稳步提升和量的合理增长。要抓紧制定落实方案，将省委明确的工作任务转化为具体项目、量化目标，把实现路径再明确、措施再细化，形成具有操作性的行动方案。各级党委（党组）要坚决扛起抓落实、促发展的主体责任，主要负责同志要亲力亲为担起第一责任人责任，加强督促检查，工程化项目化清单化抓好各项目标任务的贯彻落实。

会议审议《大连市营商环境升级行动方案（2022-2024年）》，强调要始终把市场主体感受作为检验营商环境好坏的根本标准，进一步明确我市营商环境建设每年阶段目标，持续推进、压茬推进，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。要精准聚焦企业群众办事创业的痛点、难点、堵点问题，加大力度办、创新机制办，打通政策落实“中梗阻”，直达“最后一公里”，不断增强市场活力、企业信心、人民群众获得感。要坚持复制借鉴和改革创新同步推进，有效复制借鉴国际国内先进地区典型经验，大力推广我市各地区各部门行之有效的创新做法，打造大连营商环境特色品牌。

会议审议《2021年大连市突出高质量发展工作实绩考核方案》，强调要改进考核形式，突出日常管理，坚持考人与考事相结合，把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来，拉开档次、排出名次，确保考出差异、考准实绩。要建立适应发展实际的考核评价体系，突出高质量发展核心关键指标，对主要经济部门、重点地区单打一锤，加强考核结果运用，让有为者有位、能为者进位、无为者让位。

会议还研究了其他事项。