细耕改革责任田 旅顺开发区释放发展新活力

天健网消息（大连新闻传媒集团记者 冉嬛）今年以来，旅顺经济技术开发区以持续深化改革为动力，聚焦主责主业，充分发挥“管委会+公司”机制优势，细耕改革责任田，培育发展新动能，打造发展新优势，释放发展新活力，园区高质量发展取得新业绩。

2021年，旅顺经济技术开发区预计完成地区生产总值110亿元，增长11%；固定资产投资24亿元，增长14.9%；一般公共预算收入6.94亿元，增长12.9%；省外到位资金42亿元，增长26.9%；省内到位资金11亿元，增长241.6%；实际利用外资1300万美元，增长14.7%。

“五级联动”营商机制启动。

聚焦深化改革，创新体制机制实现新开拓。进一步理顺园区内部管理体制、明确各部门和投资集团职能定位、优化职能配置。细化落实“管委会+公司”制度改革，对机关员额人员全部实行聘任制管理，制定出台《旅顺经济技术开发区薪酬分配方案》和《旅顺经济技术开发区绩效考核管理办法》，并在具体实施中不断加以完善，切实发挥绩效考核“指挥棒”“激励站”作用。通过创新体制机制、提升员工素质，实现园区发展提质增效的新突破。

聚焦精准招商，项目建设取得新开拓。牢固树立“项目为王、招商为要、落地为大”理念，全力以赴抓招商促投资。着力打造以投资促进局、投资集团为主体，上下联动、全员参与的招商引资新格局。重点围绕园区产业发展目录和主导优势产业，积极开展产业链招商、以商招商、飞地招商等活动。全力推进24个重点项目建设，落实时间表和鱼骨图，坚持周调度、月督查、领导包保、项目管家、服务秘书等制度。投资4.9亿元的大连亚明汽车部件搬迁项目建成投产，投资19.7亿元的大机车二期工程已进入内部装修和设备安装调试，大机车工程实验室、德迈仕生产线扩建正在加紧推进中。全年完成招商储备项目120个，其中，已签约落地18个，新增市场主体1200户，实现招商引资和重点项目建设的新突破。

大机车二期项目加紧推进。

聚焦便捷高效，优化营商环境取得新开拓。将营商环境建设作为园区发展基础性关键性工程，通过单独设置机构、高位谋划推动以及实施“营商+招商”项目快速落地等10项举措，下气力推进营商环境持续优化。在全市率先启动了“市区两级+开发区三级”的“五级联动”营商机制，建立纵向到底、横向到边、上下协同、立体贯通、快捷高效的服务体系。开展了综合窗口改革、一网通办、审批“一张表单”等10件营商实事，推行了上门办理、提供贴心服务、开通绿色通道等6项温馨服务。通过做服务上的“加法”和行政审批事项上的“减法”，办事时限压缩了60%以上，企业开办时间缩减至2小时以内，实现了营商环境建设工作创新、方法创新、制度创新的新突破。

聚焦强链补链延链，主导产业发展取得新开拓。重点聚焦高技术船舶、轨道交通、汽车关键部件等产业链，推行“双链长制”，由企业家和管委会领导担任链长，促进企业间交流合作，打通产业创新链供应链，培育壮大领军企业和产业规模。深入开展“亲商富商结对子解难题”专项行动，领导干部深入结对帮扶企业纾困解难，保订单、保生产、保建设。尽管受到新冠肺炎疫情等不利因素影响，全年园区高技术船舶、轨道交通、智能制造、汽车零部件等规模以上企业仍预计实现工业总产值160亿元，起到了园区经济“压舱石”的作用。围绕培育壮大优势产业和战略性新兴产业，规划启动了轨道交通产业园、高技术船舶产业园、汽车关键部件产业园、三创总部经济产业园建设，围绕4个“区中园”定位，开展精准招商，实现了主导产业强链补链延链和战略性新兴产业发展的新突破。

德迈仕精密科技公司在深交所创业板上市。

聚焦科技创新，加快动能转换取得新开拓。积极落实科技创新惠企政策，培育良好创新生态，激发企业创新动力。多级联动成立了汽车零部件产业创新联盟、轨道交通产业创新联盟和船舶智造产业创新联盟。大连中远海运川崎用大数据、区块链、5G智能控制等技术推进企业转型升级，继被国家工信部认定为智能制造试点示范项目外，今年又被大连市政府授予市长质量奖。华锐重工旅顺基地继研制出7米无人值守智能化焦炉后，又研发出国内首台335吨自行式电驱无人混铁车。中车大连机车研究所获评辽宁省高价值专利培育中心，其研发的机车动力包、增压器、换热系统和自动驾驶系统均达到国内领跑水平。华阳百科被认定辽宁省“产学研联盟”盟主，大连亚明数字化工厂管理平台入围国家2020年企业上云典型案例名单，德迈仕精密科技公司在深交所创业板成功上市，华录（大连）数据湖产业园获最高等级A级数据中心认证，并与园区10多家企业进行合作，推进“两化融合”、数字赋能，实现了在科技创新、成果转化、产业升级、培育“专精特新”企业上的新突破。

数据湖项目为园区发展赋能。

聚焦园区建设，港产城联动发展取得新开拓。投资近2000万元完成电力、市政、绿化等工程18项，启动了西部临港新城基础设施专项债项目和城市更新项目。密切跟踪旅顺新港扩建项目审核推进工作，深入对接中铁渤海铁路轮渡、渤海轮渡集团、大连港旅顺港务公司等航运龙头企业，加快推进大连东北亚航运中心重要组合港建设。积极谋划引进高端商业服务项目，打造集吃住行、游购娱于一体的商业综合体。着力在以港兴区、以城聚产、港产城联动发展上实现新突破。

旅顺经济技术开发区相关负责人表示，下一步将秉承创新引领、智能制造、开放合作、绿色发展的园区之魂，将开发区建设成为临港智能制造业基地、战略性新兴产业集聚区、创新创业创投基地、环渤海交通物流枢纽。将高端智能制造、汽车关键部件、战略性新兴产业和现代服务业四个产业作为发展重点，奋力开创园区经济高质量发展新局面。