市人大：聚焦科技创新 汇聚人大力量

天健网消息（杨兴雷 大连新闻传媒集团记者 韩晓菲）市十六届人大及其常委会深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的系列重要讲话精神，牢牢把握做好科技创新工作的指导思想和方针政策，坚持突出重点、连续跟踪、持续发力，合理运用视察、听取和审议专项工作报告、专题询问等方式方法，不断加大监督力度、突出监督实效，有力推动我市科技创新步入高质量发展快车道。

助力自主创新示范区成为我市创新发展的领头雁。自沈大国家自主创新示范区获批以来，我市出台了《关于加快推进大连国家自主创新示范区建设的实施意见》和《大连市建设国家自主创新示范区三年行动计划（2017-2019年）》。2018年，市人大常委会对我市国家自主创新示范区建设情况进行视察，听取市政府和高新区、金普新区管委会的工作汇报，对高新区和金普新区11个企业（平台）进行实地察看，针对体制机制、成果转化、人才不足、金融支撑、政策落实等方面存在的问题，提出要以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神为引领，进一步明确国家自主创新示范区建设的战略任务，全面实施创新驱动发展战略，充分发挥大连的区位和创新资源集聚优势，打造东北亚科技创新创业中心。要积极开展创新政策先行先试，激励各类创新主体活力，着力培育良好的创新创业环境，深入推进大众创业、万众创新，全面提升区域创新体系整体效能，把大连自创区建设成为高端装备研发制造集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区、开放创新先导区。

充分发挥科技创新对大连振兴发展的引领作用。2019年，市人大常委会在先期召开高等院校、科研院所、创新型企业等相关人员参加的座谈会，走访考察大连海事大学、国家海洋监测中心等15家高等院校、科研机构和科技型企业，赴郑州、石家庄等城市学习考察相关经验的基础上，对我市促进科技成果转移转化工作情况进行视察。视察组先后到高新区、金普新区等地，实地察看大连干细胞与精准医学创新研究院、大连理工大学獐子岛集团水下机器人联合实验室等7家科研院所和创新型企业。视察组对市政府坚持把创新驱动发展作为优先发展战略、积极推动科技创新政策落实、进一步完善科技成果转移转化机制、科技成果转移转化工作取得明显成效等工作情况给予充分肯定，针对政策落实、体制改革、有效供给、企业主体作用发挥以及中介服务等方面出现的问题，提出完善配套政策、深化体制改革、提高服务地方发展水平、提升企业创新能力、推进服务平台建设等针对性建议。

推动自创区和创新平台建设为东北亚科技创新创投中心提供支撑和保障。2020年，市人大常委会对我市国家自主创新示范区和重大科技创新平台建设情况进行视察。视察组听取市政府和高新区、金普新区管委会的工作汇报，分成两组察看大连理工大学、大连海事大学、大连民族大学、大连大学等在连高校的重点实验室及创新平台和北方国家版权交易中心有限公司、中船集团第七六〇研究所等单位。视察组针对战略新兴产业规模偏小、优质创新主体不足、领军人才缺乏、平台运行管理机制不健全、科技成果转化率不高等问题，提出聚焦产业集聚融合加快构建各具特色的现代产业体系、健全引才用才机制打造“引育留”系统工程、完善重大创新平台建设机制统筹全市创新平台布局、聚力战略科技力量储备前瞻布局重大科技创新平台建设方向、加强统筹协调和政策导向健全科技创新平台运行管理机制等具体对策。

运用有效监督方式大力促进产业链安全转型升级。2021年，市人大常委会听取和审议市政府关于我市围绕优化升级产业链供应链部署创新链情况的报告，并开展专题询问。专题询问前，市人大教科文卫委邀请大连理工大学和东北财经大学的专家学者组成调研组，听取市发改委、科技局、工信局等9个政府组成部门的工作情况汇报，组织10家产业链代表性企业、科技型企业、高校和科研机构负责人召开座谈会，实地考察8家产业链代表性企业并进行座谈交流。调研组针对老字号产业创新链导入、原字号产业价值链攀升、新字号产业做大做强、重大科技创新平台建设、高端创新和紧缺专业人才总量结构、科技服务业发展等六个方面提出意见，并提出针对性建议。经过分析研判我市围绕优化升级产业链供应链部署创新链方面存在的主要问题，梳理提炼出8个专题询问题目及2个预备题目，确保市人大常委会专题询问问出成效、改出成果，答出思路、答出对策、答出承诺，促进各级政府及有关部门做好创新驱动相关工作。