大连：按下转身向海的快进键

编者按：

2022年，是党的二十大召开之年，也是大连三年挺进“万亿GDP城市”的第一年。当前，大连正迎来新的重大发展机遇。中央及省委赋予大连“两先区”“跳高队”和对外开放“龙头”重大责任使命，期待大连率先振兴发展的支持力度前所未有；大连市第十三次党代会正式提出“建设东北亚海洋强市”，《辽宁沿海经济带高质量发展规划》国家级战略规划正式获批，大连一马当先、甘为龙头开启“一核引领”、“六市协同”崭新阶段，金州湾新国际机场项目全面提速……大连向海开放、走向海洋、走向深蓝，迎来黄金发展期。沉寂已久的大连，不仅将蓄势待发，也将注定因此按下转身向海的快进键——

观点1：转身向海国家级战略 催生发展新局面 

大连因海而生，向海而兴，走向海洋，转身向海，是我们的禀赋特征、发展优势，也是面向未来的必然选择。

大连以港立市，拥有3.01万平方公里的海域面积，2211公里的海岸线，海洋资源很丰富，海洋产业基础良好，因此大连转身向海，有很多的资源禀赋优势。抓住海洋优势，是大连抓住现在这个时代机遇的必然选择。大连市第十三次党代会提出“奋力实现十个新突破，三年挺进万亿GDP城市”，表达了人民的心声，振奋人心。

辽宁沿海经济带是国家战略，明确大连沿海经济带“一核引领”的重大定位和职责使命。现在随着大连城市经济的发展和区域定位的升级，这一国家战略已进入深入实施的新的发展阶段。

观点2：湾区经济成牵动城市经济的新引擎

在城市新一轮升级和变革中，谁最可能成为承载老城区人口转移和人居品质升级的新蓝海？站在现在看未来， 谁最有望成为引领未来大连 5 至 10 年区域价值的新引擎？沈教授表示，湾区是沿海城市发展成熟的重要标志，以海湾为依托，然后由国际一流的城市群组成的湾区经济是沿海城市发展的重要形态，这种形态具有高效的资源配置和强大的经济辐射功能。世界上知名的湾区都是湾区经济的卓越代表，实际上这也是一种发展趋势。

沈毅认为，从大连具体空间的内部看，城市发展向湾区集聚的趋势十分明显。我市第十三次党代会报告明确提出，“面向未来三年过万亿，大连要有五个经济增长极”。就大连整体空间结构看，大连要获得长足发展，首先要把金州湾和大连湾这两个湾区做大做强。包括泉水湾在内的钻石海湾区域和金州湾正好是半岛两侧，是真正的湾区所在，这即是“强湾聚心、廊道生长”战略的体现，也是对大连生态地理结构优化和功能的延伸。钻石海湾湾区，恰逢难得的发展机遇，这些区域通过工业腾退、产业转型、功能重塑，将使钻石海湾一线城市功能、宜居功能越来越突出。

观点3：钻石海湾空间功能正在走向明晰

在《大连市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《大连2049 城市愿景规划》这两个重要文件当中，都提到了“海湾贯通行动”，“建设魅力湾区”，其中大连市域范围共涉及多个湾区。

涵盖泉水湾和梭鱼湾等在内的钻石海湾既有潜力，也是未来发展的重点。湾区内部有差异化的功能定位和各自的特征优势，梭鱼湾侧重在产业，泉水湾侧重在居住。

大连（城市级）湾区，一直在有机生长，不断延伸城市功能。如“向北”，连接大连北站、大连湾街道、大连开发区、金普新区；“向西”串接高新区和旅顺。钻石海湾区域地理交通辐射能力很强，内部的梭鱼湾和泉水湾，都有很大的“由点带面”的发展空间，是未来承载城市发展的重要引擎。

预测：泉水湾枢纽辐射功能加强 宜居空间大有可为

沈教授表示，泉水湾已经初步建成居住适配区，居住功能和居住环境相对成熟。这一区域毗邻交通枢纽，实际上它是两个交通枢纽的集散地，一个是大连北站，一个是金州湾海上机场。海底隧道、地铁5号线及多条立交桥接轨这一区域后，泉水湾作为交通枢纽的辐射特点和优势将更为突出，在宜居方面，还有很大的空间可为。

未来伴随钻石海湾继续做强，梭鱼湾产业发展后，泉水湾一定会形成比较大的人才集聚、产业集聚的发展态势。产业人口、人才的居住需要更多的居住承载地。而左右逢源的泉水湾不仅可以承接大连主城区改善需求外溢，也将是产业人口和人才增量需求的居住承载地，这无疑是它的一个发展潜力所在。文/申湘东