【大连发布】服务主体：问题量身解决 对发展充满信心
今年年初，在全市优化营商环境工作会议上，大连确立将打造更优营商环境作为“头号工程”，把市场主体是否满意作为衡量营商环境工作第一标准。
提出“第一年进入全国营商环境总体评价优异档、第二年实现东北第一、第三年进入全国前列”的工作目标。
畅通政企政民互动渠道
提高政务服务效能
提升公共服务便利度
大连做得如何？
群众心里有杆秤
企业评判有准星
作为市场主体，
企业和群众的感受
最直接、最真实，也最有发言权。
▲雪林 摄
搁置了十几年的难题有解决方案了
从企业找政府办事到政府主动帮企业解决实际问题
这样的变化，梁天辉坦言，“有些感动”。
身为亿达中国副总裁、大连公司总经理，近半年来，梁天辉切身感受到大连营商环境正在发生的变化。
2021年底，大连提出每月为民营企业办十件实事。亿达由于“历史遗留问题”搁置了十多年的项目问题被纳入其中。随后，各相关部门行动起来，在近半年的时间里，主动与企业对接，多次召开专题会议，从企业角度想解决问题的方案，最终敲定了解决的途径和方式，目前各项工作正在有序推进解决之中。
梁天辉说：各个部门主动帮我们出谋划策，只为早日把问题解决。这种为民营企业办事的速度和力度是我们没想到的。确实感受到大连将营商环境改善落到了实处。
▲市营商局与企业代表召开座谈会
2021年底，大连创立民营企业诉求办理工作机制，每月为企业解决十件实事，畅通党委政府和民营企业的沟通渠道，切实为民营企业办实事、解难题。截至4月底，有41件民营企业诉求上报民营企业诉求办理工作专班，均已出具解决方案，其中已有19件办结，其余均在有序推进中。
他们送上门的，全是“干货”
以前每次到缴费期都要社保、医保几个系统来回切换，现在登一个账号就能办所有业务，对我们这种人员多、业务多的劳务派遣企业真的是极大的便利。
大连市光彩就业服务有限公司的社保专干单竹梅兴奋地说道。
大连市光彩就业服务有限公司作为西岗区最大的劳务派遣企业，共有劳务派遣人员6000余人，与上百家企事业单位签订了劳务派遣合同。针对企业劳务派遣人员数量多、年龄跨度大、行业分布散的实际情况，西岗区税务局制定了专门的服务方案，将满满“干货”送上门。
▲西岗区税务局工作人员到大连市光彩就业服务有限公司开展走访座谈，实地为企业讲解个人所得税汇算操作。
▶ 组建包含个人所得税、社保费专家骨干在内的专业团队到企业实地走访辅导，现场为企业讲解近期与员工个人息息相关的税费新政。
▶ 对老年员工，税务部门整理了个税App操作流程，并告知企业特殊群体可以到窗口办理个税汇算，并在办税服务厅设置了专门的适老办税区。
▲西岗区税务局工作人员在办税服务厅敬老专窗为老年群体办理涉税业务。
▶ 设置专人与公司财务人员对接，随时掌握汇算中的疑点难点，做到快速回应、细致研判、高效解决。在退税审核中，针对“上有老下有小”和看病负担较重的人员，优先开展审核，帮助退税红利尽快到账。
西岗区税务部门还按照大连市税务局统一部署，迅速推进社保费征管服务体系优化工作，与人社、医保部门配合，实现线下窗口“一号联办”、线上系统“一网通办”，用内部数据的高效流转取代缴费人的来回奔波。
一个个实际问题被“量身”解决
我们可以说是大连营商环境不断提升完善的见证者和受益人。
欧力士（中国）投资有限公司首席政务官郭晓东说。
疫情的背景之下，如何保证工期，确保项目如期竣工投入使用是摆在项目建设者面前的一道难题。
欧力士中国总部大厦项目开工建设以来，市、区及相关部门领导多次到访，在常规指导与支持大厦工程的同时，亲力亲为全面指导欧力士项目疫情防控工作，为保证项目正常施工，亲自到岗督办保障保供。
欧力士在连业态跨域广泛，创新型甚至属于全国首例，一个项目的行政审批往往涉及政府多个部门。从之前登门拜访各相关部门，到市、区政府组建服务专班、企业管家、小秘书，一个个实际问题的量身解决，使得企业即使在遭遇疫情冲击时也依然对区域发展充满信心。
目前，项目正在全力推进，预计今年竣工并投入使用，将成为东港商务区经济发展的新引擎。
中山区积极升级打造“六合一”服务专班与服务秘书协同服务保障体系，实现对重点项目、重点企业的全周期跟踪服务，精准化动态调度，收集整理并高效解决服务对象的诉求与问题，并继续做好企业服务工作，助力企业早日竣工和后期招商工作。
没花一分钱 省钱又方便
供电公司的‘三零’服务真是太贴心了！我只打了一个电话，就帮我办好了装表接电，整个过程我一次都没跑，关键还给我节省了13万元钱。
看着每天店内宾客满座，欣欣餐厅老板郑杰打心眼里高兴，一遍又一遍地夸赞国网大连中山区供电公司的服务好。
去年9月份，由于餐厅扩大面积，增添了许多用电设备需要增大容量，郑杰申报将容量从40千伏安增加至85千伏安。从网上申报到装表送电，只用了11天的时间。
最让郑杰感动的是，由于涉及市政道路占道施工，需要提前到政府部门进行审批，原本以为很麻烦的事情，没想到自己没跑一次腿，全部由供电公司代办。
国网大连中山区供电公司副经理门志勇：郑先生这户的用电工程，涉及到市政道路占道施工审批，流程比较复杂。本着优质服务的理念，由公司出面协调市政和交警部门，提交破占道手续进行勘察，并由公司出资破道施工，完成电缆敷设后恢复道路，实现客户零投资，全过程为客户节省办电成本13万元。
整个过程下来，省时省力省钱，这让郑杰开心不已。
郑杰：电表就安装在家门口，我一分钱没花，也没需要我操心，真是既省钱又方便！我要给供电公司点个赞！
据统计，自2020年以来，大连供电公司累计服务小微企业1900余户，累计为客户节省投资金额7700余万元。
二手房过户实现“一岗通办”
市民冯亮去年卖了一套房子，近日又买了一套房子，一年中两次去不动产登记中心办理业务，对于窗口办事效率的变化感受特别深刻。
冯亮说：现在排队时间明显少了，一个窗口就可以办理过户、缴税等全部手续，不像以前得跑三四个窗口。去年我办理过户排队一个小时，今年二十分钟就办完了。
大连市不动产登记中心工作人员介绍
近年来，市委、市政府对我市不动产登记工作非常重视。围绕企业和市民最关心的问题，持续优化营商环境，千方百计解决市民实际困难。
▶ 实行涉税不动产登记“一岗通办”，过去市民办理二手房过户，从提交材料、等待审核、缴纳契税、支付产权证工本费、签字确认到最后领取产权证书，一共6个环节。
▶ “一岗通办”实施后，原本的6个环节直接缩短为1个环节，办事市民全程只需要到一个窗口，对接一个岗位，就可以办完所有业务。
创优营商环境让企业和群众感受到了实实在在的变化。大连营商环境建设3.0时代正在书写“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的全新篇章，让市场主体真切感受到办事服务的“速度”。
文字：毛雪梅 左莹 毕重伟 吴耀辉
资料：市营商局 西岗区税务局 中山区委宣传部 国网大连中山区供电公司
图片由受访单位提供
主编：于莉
监制：穆军、宋伟
