文旅集团：带动产业质量规模双提升
大连新闻传媒集团记者彭杭
逐梦新蓝图，建功新征程。在全市上下锚定三年挺进“万亿GDP城市”目标而勠力前行之时，在国企改革三年行动决战收官之际，近日召开的大连市深化国资国企改革工作会议敲响战鼓、催人奋进。
市委市政府高度重视大连文旅产业布局发展，为充分发挥国有文旅企业在大连文旅产业发展中的主力军、顶梁柱作用，打造大连文旅产业领军型企业，决定由大连市旅游集团有限公司改组设立大连滨城文旅产业集团有限公司（以下简称文旅集团），再将其他相关国有文旅资源资产划入文旅集团。
目前，筹备组正按照全市国企改革方案要求逐步实施、积极推进：一是按期完成企业战略性优化重组，正式挂牌运营；二是将相关市属国有文旅资源（大连东港商务区开发建设管理集团有限公司、大连星海会展旅游集团有限公司、大连宾馆、大连星海湾国际游艇俱乐部有限公司）等划入文旅集团；三是逐步剥离其他市属国有企事业相关会展、酒店等资源资产至文旅集团；四是统筹大连区域文旅产业融合，与市县文旅资源协同发展，适时引入战略投资者，致力于大连文旅产业做强做优做大。新组建的大连滨城文旅产业集团有限公司预计将于5月底挂牌运营。
壮士断腕，背水一战。从目前市属国有文旅资源分布、各要素企业的现状来看，资源分散、要素分离、布局重叠的现象严重，导致产业链不完整、资产规模小、企业长不大、盈利能力弱、缺乏市场竞争力……这些问题严重制约着大连文旅产业实现高质量、高效率发展，战略重组、优化布局势在必行。
对战略性优化重组文旅集团的必要性，文旅集团筹备组组长，大连市旅游集团党委书记、董事长盛开表示，一是有利于大连文旅产业要素在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展；二是有利于整合融合市属文旅资源资产，优化全域文旅产业空间布局，实现景区主导产业成链、成片、成带集聚；三是有利于发挥国有旅游经济的引领带动作用，提升文旅产业经济对区域国民经济发展的贡献率和支撑度。“因此，这次对市属国有旅游资源资产实施战略性重组和专业化整合就显得尤为迫切、至关重要。市深化国资国企改革工作会议的召开无疑具有深远的战略意义，会议统一了思想、明确了方向、重塑了机制、夯实了责任，为企业实现高质量发展注入了‘强心剂’。会议强调要加快打造一批在国内外有影响力的国企精兵劲旅，这必将为大连实现振兴发展新突破提供强有力支撑。”
“从事景区开发运营、旅游综合服务、会议展览、文化创意、酒店运营等业务的产业集团”，这是重组后的文旅集团的基本功能定位。盛开表示，文旅集团将按照市委市政府的部署要求，聚焦主责主业，按照市场化、专业化原则进行重组、整合，进而融合、新生。通过改革重组，优化配置、提升效率、提高效益。“我们将闻鼓而进，乘势而上，找准自身定位，明确责任使命，瞄准国内一流文旅企业战略，对标国际一流产业标准，以非凡之力行非凡之举，努力做强自身、做优服务、做大产业。”
要做“资源的融合者”。整合文旅资源、优化资源配置、实施品牌战略、积极创造条件，推动整体上市，将文旅集团打造成一个全新的要素齐全、功能完善、具有行业引领力的产业集团。逐步在景区、酒店、餐饮、交通、购物、娱乐等板块都要培育骨干企业，并形成循环良好的完整产业链，再强链、补链、固链、延链，推动区市县旅游资源协同发展，构建全域全季旅游体系，做强做大大连文化旅游产业。
要做“产品的提供者”。供给引导需求，需求创造市场，创造需求也就是创造市场。文旅集团将打造一批精品文旅项目，大力开发海上旅游产品，深耕“海上游大连”品牌，助力大连打造“东北亚地区具有国际影响力的特色邮轮城市”，以跨境电商、线上线下同步发力，创新商业模式，不断增强“大连礼物·大连名品”对海内外游客的吸引力，在供给侧不断提供特色化、差异化产品。
要做“服务的保障者”。注重培育高素质的文化旅游要素产业各类服务型人员队伍，不断提升旅游从业人员的综合素养，不断提高精细化旅游服务管理水平，建立大连旅游精细化、标准化服务体系，增强大连旅游的体验感、获得感、幸福感。
要做“品质的背书者”。文旅形象直接关乎城市形象，文旅集团将扛起“大连品质旅游”的大旗，为城市旅游树标杆、做示范，使高品质的产品和服务成为城市旅游名片，让高品质的文旅体验成为城市旅游招牌，从而不断扩大城市“朋友圈”、提升城市影响力和美誉度。
任重道远，更需策马加鞭。盛开说：“企业改革重组，关键在于激发、催生组织的内在发展激情与动力，我们要在观念上、文化上深度融合，协同发展，浴火重生。在推动改革融合过程中不畏难、不绕道、不走样，促进各要素企业从‘散步式行走’转向‘行军式行走’，从‘物理变化’转到‘化学变化’，真刀真枪地改、较真碰硬地改。在市委市政府的坚强领导下，新组建的大连滨城文旅产业集团有信心、有决心、有能力、有办法落实落细各项改革任务要求，致力于将自身打造成大连文旅产业的支柱和龙头，不负信任和期待，带动大连文旅产业质量和规模实现双提升，这也是我们神圣而光荣的责任和使命！”
